丹東市縣級政府耕地保護責任目標考核辦法

    第一條 為了加強全市土地管理，建立縣級政府耕地保護目標責任制度，切實加強全市耕地保護工作，根據《遼寧省市級政府耕地保護責任目標考核辦法》（ 遼政辦發(fā)〔 2006 〕 5 號 ）等有關規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 各縣（市）區(qū)政府對市政府依據市土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內耕地保有量和 2004 年全國基本農田保護檢查中劃定的基本農田保護面積負責，縣（市）區(qū)長（市長）為第一責任人。市政府與縣（市）區(qū)政府簽訂耕地保護責任書，原則上每年簽訂一次。

    第三條 市政府對省政府批準下達的全市行政區(qū)域內耕地保有量和基本農田保護面積進行分解，確定各縣（市）區(qū)耕地和基本農田保護責任目標。

    第四條 對縣級政府耕地保護責任目標考核遵循客觀、公正、公開、從嚴的原則?？己藰藴嗜缦拢?

    （一）各縣（市）區(qū)行政區(qū)域內年度耕地保有量、基本農田保護面積不得低于市政府下達的責任指標；

    （二）各縣（市）區(qū)行政區(qū)域內年度各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田的，所補充的耕地和補劃的基本農田面積、質量不得低于被占地的面積和質量；

    （三）各縣（市）區(qū)行政區(qū)域內年度未出現(xiàn)嚴重破壞、違法占用耕地和基本農田問題。

    同時符合上述三項要求的，考核認定為合格；年度耕地和基本農田保護面積在考核指標合格基礎上，數量有一定的增加，質量有一定提高的，考核可認定為優(yōu)秀；上述三項要求中有一項沒達到的，考核認定為不合格。

    第五條 市政府對各縣（市）區(qū)政府耕地保護責任目標考核工作從 2007 年起執(zhí)行，原則上每年考核一次?？己瞬扇∽圆?、抽查與核查相結合的方法。

    （一）各縣（市）區(qū)政府每年要認真組織自查，將本年度耕地和基本農田保護責任目標履行情況形成書面材料，于每年的 10 月30 日前 向市政府報告。

    （二）市政府將不定期的組織有關部門對各縣（市）區(qū)耕地保護和基本農田保護情況進行抽查、核查。并于每年 11 月份組織市國土資源局、市農委、市統(tǒng)計局、市監(jiān)察局等部門對各縣（市）區(qū)耕地保護責任目標履行情況進行考核，并將結果向省政府報告。

    第六條 各縣（市）區(qū)的耕地保有量以上一年度土地利用變更調查結果為依據，基本農田保護面積以經批準的土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田面積為準，未經批準，不得擅自調整和變更基本農田的規(guī)模和布局。

    第七條 各縣（市）區(qū)要將轄區(qū)內的耕地保有量和基本農田保護面積逐級進行分解，按照有關要求將基本農田落實到地塊和農戶，并在土地所有權證書和農村土地承包經營權證書中注明。

    第八條 全市土地利用變更調查提供的各地區(qū)耕地面積、生態(tài)退耕面積、基本農田面積以及分等定級的數據，將作為考核參照依據。考核時，各縣（市）區(qū)政府要向市政府考核組提交耕地、基本農田面積、等級情況的真實資料，并對數據的真實性負責。

    第九條 市政府對各縣（市）區(qū)耕地保護責任目標考核的結果，將作為考核縣（市）區(qū)政府第一責任人工作業(yè)績的重要內容。對考核優(yōu)秀的給予表揚，并在安排新增建設用地土地有償使用費時給予傾斜；對考核不合格的責令整改，限期達到合格以上標準。整改期間，暫停受理該地區(qū)農用地轉用和土地征收。

    第十條 各縣（市）區(qū)政府要根據本辦法，結合本地區(qū)實際情況，制定所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府耕地保護責任目標考核辦法。

    第十一條 本辦法自2007年10月1日起施行。