甘肅省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作辦法(試行
提供者:氣象局
發(fā)布時(shí)間:2008/12/18 12:00

甘肅省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作辦法(試行

第一章 總 則
  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束,全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作實(shí)績,根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的有關(guān)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 考核工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大精神,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)效,建立考核長效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
  考核政績以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果,又要看社會(huì)進(jìn)步,既要看城市變化,又要看農(nóng)村發(fā)展,既要看硬環(huán)境的加強(qiáng),又要看軟環(huán)境的改善,既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性,既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量,又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,又要看黨的建設(shè)的成效。通過全面考核,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的工作作風(fēng)。
  第三條 考核工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
 ?。ㄒ唬h管干部原則;
 ?。ǘ┛陀^公正原則;
 ?。ㄈ┳⒅貙?shí)績?cè)瓌t;
  (四)群眾公認(rèn)原則。
 
第二章 考核對(duì)象
 
  第四條 本辦法適用于考核市州地黨委、人大(人大工委)、政府(行署)、政協(xié)(政協(xié)工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部;市州地法院院長、檢察院檢察長。省委、省政府各部、委、廳、局、辦的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(不合省級(jí)干部);省紀(jì)委、省法院、省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(不舍省級(jí)干部),省人大、省政協(xié)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,省直副廳級(jí)行政單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,上述單位中擔(dān)任巡視員、助理巡視員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。
  第五條 在現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職不足半年(部門內(nèi)崗位調(diào)整者除外)戍離崗培訓(xùn)、掛職等半年以上的,不參加所在地區(qū)(部門)年度考核,由考核主管機(jī)關(guān)根據(jù)原單位或培訓(xùn)、掛職等單位出具的書面評(píng)價(jià)意見進(jìn)行考核。
  考核對(duì)象因病因亭請(qǐng)假半年以上的,不參加年度考核,不評(píng)定等次。正在接受紀(jì)檢、監(jiān)察部門戲司法機(jī)關(guān)調(diào)查戲處理的,暫不參加考核。
 
第三章 考核方式
  
  第六條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,包括日常考核、年度考核、屆中考核、屆末考核和任職前考核。
  第七條 日常考核是考核主管機(jī)關(guān)通過檢查工作、個(gè)別談話、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的考核。
  第八條 年度考核是考核主管機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)于部年度內(nèi)完成工作任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行的考核。
  第九條 屆中考核是對(duì)有任期的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在任期第二年或第三年進(jìn)行的考核。
  第十條 后末考核是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委《關(guān)于貫徹執(zhí)行<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例)實(shí)施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合換屆考察進(jìn)行的考核。
  第十一條 任職前考核是對(duì)擬任省委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的人選在德、能、勒、績、廉方面的主要表現(xiàn),按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委《關(guān)于貫徹執(zhí)行<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例)實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定進(jìn)行的考核。
 
第四章 考核內(nèi)容
  
  第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容
 ?。ㄒ唬┦兄莸仡I(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容
  黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的情況。人大(人大工委)、政協(xié)(政協(xié)工委)領(lǐng)導(dǎo)班子主要考核服務(wù)黨的中心工作、履行職能和自身建設(shè)等方面的情況。
 ?。ǘ┦≈辈块T領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容
  省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子主要考核思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力、工作實(shí)績、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的情況。
  第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容
  領(lǐng)導(dǎo)干部主要考核思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律等五個(gè)方面的情況。
 
第五章 考核程序
 
  第十四條 考核準(zhǔn)備。包括考核主管機(jī)關(guān)擬定考核I作總體方案,組建考核組,進(jìn)行考核預(yù)告。
  第十五條 述職
 ?。ㄒ唬┦雎毞绞剑嚎己藢?duì)象述職采取會(huì)議述職或書面述職的形式進(jìn)行。
  (二)述職內(nèi)容
  1、領(lǐng)導(dǎo)班子的述職內(nèi)容包括班子建設(shè)、工作情況、取得的成績、存在的主要問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及今后努力的方向等。
  2、領(lǐng)導(dǎo)干部的述職內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉各方面情況,重點(diǎn)突出工作實(shí)績。
  第十六條 民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)主要采取民意測(cè)驗(yàn)的方式進(jìn)行,必要時(shí)可以召開座談會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。
  第十七條 個(gè)別談話??己私M采取個(gè)別談話方式了解考核對(duì)象有關(guān)情況時(shí),要注意做好談話記錄。
  第十八條 調(diào)查核實(shí)??己私M可采取核實(shí)數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查、委托審計(jì)等方法調(diào)查核實(shí)考核對(duì)象的有關(guān)情況。
  第十九條 征求意見??己私M可通過面談戍發(fā)函的方式征求上一級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的意見。
  第二十條 部門評(píng)價(jià)。由有關(guān)部門對(duì)考核對(duì)象工作實(shí)績進(jìn)行認(rèn)定或提出量化評(píng)價(jià)意見。
  第二十一條 考核組評(píng)議??己私M對(duì)考核對(duì)象提出評(píng)價(jià)意見。
  第二十二條 形成考核材料
 ?。ㄒ唬┛己私M在綜合分析的基礎(chǔ)上,寫出考核情況匯報(bào)材料。
  1、領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容;考核工作簡(jiǎn)要情況,領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況,取得的成績和存在的問題及其原因,民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議情況,考核組評(píng)議及賦分情況,考核組初評(píng)意見‘加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議。
  2、領(lǐng)導(dǎo)干部考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)干部本人的優(yōu)點(diǎn)和取得的成績、存在的不足和問題,民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議情況,考核組初評(píng)意見。
 ?。ǘ┛己私M填寫《考核登記表》。
  第二十三條 討論決定??己酥鞴軝C(jī)關(guān)對(duì)考核情況進(jìn)行匯總,提出考核等次評(píng)定意見,提請(qǐng)省委常委會(huì)討論決定.
  第二十四條 反饋
  考核結(jié)果由考核主管機(jī)關(guān)以書面形式進(jìn)行反饋。
  考核對(duì)象對(duì)考核結(jié)果若有異議,應(yīng)在接到考核等次書面通知之日起15日內(nèi)提出復(fù)議。
  第二十五條 考核具體程序由考核主管機(jī)關(guān)根據(jù)不同的考核方式確定。
 
第六章 考核結(jié)果評(píng)定
 
  第二十六條 根據(jù)定性與定量相結(jié)合的原則,評(píng)定考核結(jié)果。
  第二十七條 考核等次
 ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果分為好、較好、一般、差四個(gè)等次。
 ?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。
  第二十八條 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
 ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
  1、領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考核全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評(píng)定為好班子:  
 ?。?)工作實(shí)績突出,考核總得分在90分以上(含90分);
  (2)堅(jiān)持民主集中制,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),整體功能發(fā)揮得好;
  (3)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得好,班子中沒有違紀(jì)問題。
  2、領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評(píng)定為較好班子:
 ?。?)工作實(shí)績比較突出,考核總得分在70分以上(含[70分),90分以下;
 ?。?)堅(jiān)持民主集中制,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),整體功能發(fā)揮得比較好;
 ?。?)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得比較好,班子中沒有違紀(jì)違法問題;
 ?。?)沒有明顯工作失誤。
  3、領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況者,應(yīng)評(píng)定為一般班子:
 ?。?)工作實(shí)績一般,考核總得分在60分以上(含60分),70分以下;
 ?。?)整體功能發(fā)揮得一般;
 ?。?)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得一般;
 ?。?)在工作中有一定失誤,造成一定損失。
  4、領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)考核存在下列情況之一者,應(yīng)評(píng)定為差班子:
 ?。?)工作實(shí)績差,考核總得分在60分以下;
 ?。?)班子不團(tuán)結(jié),整體功能發(fā)揮得不好;
 ?。?)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行得不好,管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問惠;
 ?。?)工作中有較大失誤,造成較大損失;
  (5)連續(xù)兩年被評(píng)定為一般班子。
 ?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)干部考核等次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
  1、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評(píng)定為優(yōu)秀等次:
  (1)工作實(shí)績突出,考核總得分在90分以上分);
 ?。?)思想政治素質(zhì)高;
 ?。?)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng);
  (4)密切聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)好;
 ?。?)清正廉潔。
  2、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評(píng)定為稱職等次:
 ?。?)工作實(shí)績比較突出,考核總得分在70分以上(含70分),90分以下;
  (2)思想政治素質(zhì)較高;
 ?。?)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng);
 ?。?)聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)較好;
  (5)能做到廉潔自律。
  3、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況者,應(yīng)評(píng)定基本稱職等次:
 ?。?)工作實(shí)績一般,考核總得分在60分以上分),70分以下;
 ?。?)思想政治素質(zhì)一般;
 ?。?)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱;
  (4)工作作風(fēng)方面存在某些不足;
 ?。?)能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距。
  4、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核存在下列情況之一者,應(yīng)評(píng)定為不稱職等次:
 ?。?)工作實(shí)績差,考核總得分在60分以下;
 ?。?)思想政治素質(zhì)方面存在突出問題;
 ?。?)組織領(lǐng)導(dǎo)能力差,不能勝任現(xiàn)職;
 ?。?)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,不團(tuán)結(jié);
  (5)有以權(quán)謀私行為,存在不廉潔問題;
 ?。?)工作不負(fù)責(zé)任,造成較大損失;
 ?。?)連續(xù)兩年被評(píng)定為基本稱職。
 
第七章 考核結(jié)果運(yùn)用
 
  第二十九條 考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、教育培訓(xùn)、調(diào)整級(jí)別和工資的重要依據(jù)。
  第三十條  選拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,一般應(yīng)優(yōu)先從考核中被評(píng)定為優(yōu)秀等次的干部中產(chǎn)生。
  第三十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評(píng)定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的,按國家和省上有關(guān)規(guī)定晉升級(jí)別和工資。
  第三十二條 對(duì)評(píng)定為一般班子的,要進(jìn)行誡勉談話,限期整改。視其具體情況也可進(jìn)行組織調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。
  第三十三條 對(duì)評(píng)定為差班子的,進(jìn)行全面整頓和組織調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他考核對(duì)象當(dāng)年不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。
  第三十四條 對(duì)評(píng)定為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,考核主管機(jī)關(guān)要進(jìn)行誡勉談話,限期改正。視其具體情況,也可調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或工作崗位。
  第三十五條 對(duì)評(píng)定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)視具體情況,按照干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理:
 ?。ㄒ唬┟馊ガF(xiàn)職;
 ?。ǘ┴?zé)令辭職;
  (三)降職。
  領(lǐng)導(dǎo)干部被免去現(xiàn)職或責(zé)令辭職后,可另行分配適當(dāng)工作。
  第三十六條 考核中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題,由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
  第三十七條 考核意見反饋后,領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)召開專門會(huì)議,明確整改任務(wù),研究整改措施,并向考核主管機(jī)關(guān)報(bào)告??己酥鞴軝C(jī)關(guān)要對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  第三十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果在全省范圍通報(bào),并由考核主管機(jī)關(guān)委托市州地黨委和省直部門黨組(黨委)向參加速職大會(huì)人員通報(bào)。
  第三十九條 考核材料應(yīng)存入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核檔案。
 
第八章 考核機(jī)關(guān)
 
  第四十條 市州地、省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
  第四十一條 省委組織部為市州地、省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核主管機(jī)關(guān)??己私M由省委組織部組建并派出,對(duì)省委組織部負(fù)責(zé)??己私M人數(shù)不得少于兩人。
  第四十二條 考核主管機(jī)關(guān)視情況可委托考核對(duì)象所在地區(qū)(部門)黨委(黨組)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行考核。受委托的黨委(黨組)在考核時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循本辦法,并將考核結(jié)果及時(shí)上報(bào)考核主管機(jī)關(guān)。
  第四十三條 考核人員應(yīng)具備的條件
 ?。ㄒ唬┚哂休^高的思想政治素質(zhì),
 ?。ǘ﹫?jiān)持原則,公道正派,客觀公正,
 ?。ㄈ┦煜ゎI(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)工作有較高的政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí),
 ?。ㄋ模┚哂幸欢ǖ木C合分析能力。
  考核組組長應(yīng)由具有較高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平的地廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)于部擔(dān)任。
 
第九章 考核紀(jì)律與監(jiān)督
 
  第四十四條 實(shí)行考核工作責(zé)任制,考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé),對(duì)考核情況的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)行考核對(duì)象回避制,回避對(duì)象包括;與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員,對(duì)考核人員還應(yīng)實(shí)行一定范圍的地域回避。
  第四十五條 在考核工作中,考核人員和考核對(duì)象必須遵守以下紀(jì)律;
 ?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)憑個(gè)人好惡了解或反映情況,
  (二)不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利:
  (三)不準(zhǔn)泄漏考核機(jī)密,
 ?。ㄋ模┎粶?zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞
  (五)不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng),歪曲事實(shí),
 ?。┎粶?zhǔn)設(shè)置障礙、干擾或妨礙考核工作,
  (七)不準(zhǔn)弄虛作假、提供虛假情況,
 ?。ò耍┎粶?zhǔn)對(duì)反映問題的人打擊報(bào)復(fù)。
  第四十六條 對(duì)違反四十四、四十五條規(guī)定的人員,視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果,進(jìn)行批評(píng)教育,或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的,宣布考核無效。
  第四十七條 加強(qiáng)考核工作監(jiān)督。黨委(黨組)、組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)對(duì)考核工作實(shí)施監(jiān)督,支持、鼓勵(lì)群眾監(jiān)督,認(rèn)真受理下級(jí)機(jī)關(guān)、干部、群眾的檢舉、申訴,及時(shí)查處反映出的問題。
 
第十章 附 則
 
  第四十八條 考核主管機(jī)關(guān)根據(jù)本辦法,分別制定省委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施意見和省委管理的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施意見。
  第四十九條 本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
  第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。