徐州市“十一五”期間持續(xù)推進創(chuàng)模工作指標任務分解表
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指 標 要 求 |
工 作 任 務 |
責任單位 | |
一、基本條件 |
1、城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省(自治區(qū))前列 |
按照城考要求將各項指標任務分解到各相關單位,定期調度,找出差距,加強督查,組織考核,確保城考排名在本省位居前列。 |
市環(huán)保局、市政局、園林局、經貿委、水利局、市容與城管執(zhí)法局、公安局 | |
2、近三年城市轄區(qū)內未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,前一年未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件,制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練 |
1、建立健全全市環(huán)境安全監(jiān)督網絡,確保不發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故; 2、制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并進行演練;建立突發(fā)環(huán)境事件應急反應機構和信息報送系統(tǒng),有固定經費、應急設備和隊伍,納入城市突發(fā)事件應急預案體系。 |
市安監(jiān)局、環(huán)保局、各縣(市)區(qū)政府 | ||
3、環(huán)境保護投資指數(shù)≥1.7% |
將環(huán)境保護投資納入全市經濟社會發(fā)展計劃,優(yōu)先安排環(huán)境建設資金投入,確保環(huán)境保護投資指數(shù)保持在1.7%以上。 |
市財政局、發(fā)改委 | ||
二、考核指標
二、考核指標
二、考核指標
二、考核指標
二、考核指標
二、考核指標
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(一)經濟社會
(一)經濟社會 |
4、經濟持續(xù)增長率高于全國平均增長水平,人均GDP>1.5萬元 |
制定經濟社會持續(xù)發(fā)展計劃,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),優(yōu)化產業(yè)結構,加強資源節(jié)約和綜合利用,促進經濟健康快速發(fā)展。 |
市發(fā)改委、經貿委 |
5、人口與計劃生育年度計劃完成率100% |
1、做好計劃生育工作; 2、人口與計劃生育年度計劃完成率100% ; 3、確保全市及市區(qū)人口自然增長率低于省下達的指標。 |
市計生委 | ||
6、單位GDP能耗<全國平均水平,且近三年逐年下降 |
1、加大高能耗產業(yè)結構調整,淘汰落后生產企業(yè)、工藝、設備和產品; 2、大力推行循環(huán)經濟和清潔生產,建立循環(huán)經濟企業(yè)群和生態(tài)工業(yè)園區(qū); 3、強化全社會節(jié)能工作,大力推進集中供熱和供氣。 |
市經貿委、市政局 | ||
7、單位GDP用水量<全國平均水平,且近三年逐年下降 |
1、加大宣傳,提高全社會節(jié)水意識; 2、關閉市區(qū)內非集中供水的地下水井,確保集中供水率達到90%以上; 3、強化節(jié)水管理,嚴格執(zhí)行取水許可證制度。 |
市水利局、經貿委
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8、萬元GDP主要工業(yè)污染物排放強度<全國平均水平,且近三年逐年下降 |
1、加大工業(yè)污染治理力度,進一步削減排污總量; 2、對造紙、水泥、釀酒、化工等排污大戶實行強制性清潔生產審核,提高生產技術水平,降低噸產品排污量; 3、進一步加大造紙、水泥產業(yè)調整力度,從源頭削減排污總量。 |
市經貿委、環(huán)保局 | ||
(二)環(huán)境質量
(二)環(huán)境質量 |
9、全年API指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的85% |
1、加強對自動監(jiān)測站的管理和維護,確保正常運行; 2、按照藍天工程實施計劃,加強督查; 3、完成水泥企業(yè)限期治理和關閉任務。 |
市環(huán)保局、 有關縣區(qū)政府 | |
10、集中式飲用水水源地水質達標率≥96% |
1、出臺《徐州市飲用水源保護條例》; 2、完成小沿河水源地保護工程; 3、加大對市區(qū)功能區(qū)水體、淮河流域國控斷面、飲用水源地保護和管理力度。 |
市水利局、環(huán)保局、市政局、法制辦 | ||
11、城市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率100%,且市區(qū)內無劣Ⅴ類水體 |
1、實施徐州市尾水資源化及導流工程,確保尾水不進入南水北調調水通道; 2、按照碧水工程實施計劃,加強監(jiān)督管理; 3、加強對云龍湖的水環(huán)境管理,禁止在湖內投餌養(yǎng)魚,禁止游船進行餐飲業(yè)經營活動,禁止游船向水體拋灑、傾倒、排放垃圾、污水、廢油等廢棄物,確保云龍湖水質達三類。 |
市發(fā)改委、環(huán)保局、園林局、水利局、有關縣(市)、區(qū)政府 | ||
12、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A) |
1、加強對建筑工地施工和工業(yè)企業(yè)、娛樂飲食服務業(yè)噪聲防治的監(jiān)督管理和加大環(huán)境執(zhí)法力度; 2、加強對商業(yè)喇叭和社會生活噪聲管理,減少噪聲擾民; 3、鐵路沿線市區(qū)段環(huán)境綜合整治。 |
市公安局、市容與城管執(zhí)法局、環(huán)保局、濟鐵徐州辦事處 | ||
13、交通干線噪聲平均值≤70dB(A) |
嚴格禁鳴路段交通噪聲管理,確保市區(qū)交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下。 |
市公安局 | ||
(三)環(huán)境建設
(三)環(huán)境建設
(三)環(huán)境建設
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14、受保護地面積占國土面積比例≥10% |
1、建設銅山微山湖湖南濕地風景名勝區(qū),將我市的受保護地面積占國土面積比例提高到10%以上; 2、規(guī)范原有的10個自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園的管理,進一步提高自然保護區(qū)級別。 |
市國土局、園林局、環(huán)保局、有關縣(市)、區(qū)政府 | |
15、建成區(qū)綠化覆蓋率≥35% |
進一步加大市區(qū)綠化建設力度,增加投資,使我市的建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積逐年提高。 |
市園林局、各區(qū)政府 | ||
16、城市污水集中處理率≥80%,且缺水城市污水再生利用率≥20% |
1、繼續(xù)完善市區(qū)奎河、荊馬河、三八河污水處理廠的截污管網,進一步提高污水收集率,充分發(fā)揮污水處理廠投資效益; 2、加快賈汪、睢寧污水處理廠建設及邳州、新沂污水處理廠二期工程建設; 3、加強市區(qū)污水處理廠的運營管理,確保市區(qū)生活污水處理率達到85%以上; 4、建設中水回用工程,確保我市污水再生利用率≥20%。 |
市建設局、市政局、有關縣(市)區(qū)政府 | ||
17、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率100%,工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率100% |
1、加強所有重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標排放; 2、部分企業(yè)實施污染治理再提高工程,提高污染治理標準; 3、水污染源治理設施80%以上實施社會化運營; 4、對工業(yè)企業(yè)排污申報登記工作進行執(zhí)法檢查,確保登記執(zhí)行率100%。 |
市環(huán)保局、經貿委 | ||
18、城市清潔能源使用率≥50% |
1、完善城市燃氣管網配套,擴大城市供氣范圍,提高清潔能源使用率; 2、有計劃實施天然氣置換工程。 |
市市政局、經貿委 | ||
20、機動車環(huán)保定期檢測率≥80% |
認真落實《徐州市機動車尾氣管理辦法》,強制報廢超期行駛的機動車,市區(qū)內合理設置尾氣監(jiān)測點,將尾氣排放列入年檢內容,不達標的車輛不得通過年檢,尾氣超標的車輛不得在市區(qū)行駛,確保汽車尾氣達標率大于80%。 |
市公安局、環(huán)保局 | ||
21、生活垃圾無害化處理率≥85% |
1、積極推進雁群垃圾處理場擴容,規(guī)范垃圾填埋,規(guī)劃建設新的垃圾填埋場; 2、加強對垃圾填埋場的建設和管理,生活垃圾填埋場產生的沼氣、垃圾滲濾液要有收集、處理裝置,并達到排放要求; 3、采用多種方式對生活垃圾進行綜合利用,大力推廣生活垃圾分類回收逐步建立“源頭消減,分類收集、分類運輸、回收利用、綜合處理”的現(xiàn)代化城市垃圾處理系統(tǒng)。 |
市市容與城管執(zhí)法局 | ||
22、工業(yè)固體廢物處置利用率≥90% |
加強全市工業(yè)固體廢物管理,大力發(fā)展循環(huán)經濟、清潔生產,采取積極的措施,多渠道尋求工業(yè)固廢綜合利用途徑,確保指標達標。 |
市經貿委、環(huán)保局 | ||
23、危險廢物處置率100% |
加強全市危險廢物管理,危險廢物集中處置設施建設符合國家規(guī)范要求,且運行正常,確保指標達標。 |
市環(huán)保局、公安局 | ||
(四)環(huán)境管理
(四)環(huán)境管理
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24、環(huán)保目標責任制落實到位,環(huán)境指標納入黨政領導干部政績考核,制定創(chuàng)模規(guī)劃并分解實施,實行環(huán)境質量公告制度 |
環(huán)保目標責任制落實到位,將環(huán)境指標納入黨政領導干部政績考核,環(huán)保參與綜合決策,建立環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關部門分工負責的工作機制;制定創(chuàng)模規(guī)劃并分解實施;實行環(huán)境質量公告制度。 |
市發(fā)改委、環(huán)保局 | |
25、建設項目“環(huán)評”、“三同時”和規(guī)劃環(huán)評綜合執(zhí)行率達到國家要求 |
1、加強新、改、擴建項目的環(huán)境管理,嚴格建設項目環(huán)保審批,建立、健全項目環(huán)保審批臺帳,確保試生產執(zhí)行率100%,“三同時”執(zhí)行率90%; 2、規(guī)劃環(huán)境影響評價執(zhí)行率≥80%。 |
市環(huán)保局、規(guī)劃局 | ||
26、按期完成總量控制計劃,國家重點環(huán)保項目落實率≥80% |
1、制定并在媒體上公告全市總量控制計劃或實施方案; 2、將總量控制指標分配到重點排污單位,并在媒體上公告; 3、向有總量控制任務的單位頒發(fā)排污許可證; 4、每年公布一批超標、超總量排污的企業(yè)名單; 5、污染物排放總量控制在省、市規(guī)定的范圍之內,所有工業(yè)污染物要達到國家或地方規(guī)定的總量標準。 |
市發(fā)改委、環(huán)保局 | ||
27、環(huán)境保護機構獨立建制,環(huán)境保護能力建設達到國家標準化建設要求 |
1、城市及所轄區(qū)域內區(qū)(縣)、縣級市建立健全獨立的環(huán)境保護行政機構,并落實職能、編制和經費; 2、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等能力建設滿足國家標準化建設要求。 |
市人事局、財政局 | ||
28、公眾對城市環(huán)境保護的滿意率≥85% |
在電視、廣播、報紙、網站等主流媒體開設“創(chuàng)模”長期專欄,時間不少于1年 在市區(qū)顯著位置設立宣傳標語和廣告。 |
市環(huán)保局、市容與城管執(zhí)法局 | ||
29、中小學環(huán)境教育普及率≥85% |
1、全市設置統(tǒng)一的中小學環(huán)境教育專題教材,并正式納入到地方課程; 2、開展環(huán)境教育的學校每學年環(huán)境教育12課時以上; 3、綠色學校要求全部開設環(huán)境教育課程。 |
市教育局、環(huán)保局 | ||
30、城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位,城鄉(xiāng)結合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求 |
城市河道、湖泊等水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物;城中村路面平整干凈,無坑洼、積水及泥土裸露;無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生整潔,無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現(xiàn)象。 |
市衛(wèi)生局、市容與城管執(zhí)法局,銅山縣、各區(qū)政府 |