2008年度設(shè)區(qū)市政府績(jī)效管理

考核指標(biāo)涵義及計(jì)算方法

1.GDP增長(zhǎng)率

體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和潛在能力。

計(jì)算方法:

GDP增長(zhǎng)率=

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省統(tǒng)計(jì)局

2.財(cái)政發(fā)展指數(shù)

反映一個(gè)地區(qū)財(cái)政發(fā)展的持續(xù)、健康狀況，并進(jìn)而綜合反映一個(gè)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。由“地方財(cái)政收入增長(zhǎng)率”、“地方稅收收入增長(zhǎng)率”、“財(cái)政總收入占GDP比重”及“公共財(cái)政支出占財(cái)政支出比重”按20%、40%、20%和20%的比例合成。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省財(cái)政廳

3.全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率

體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和潛力。

計(jì)算方法：

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省統(tǒng)計(jì)局

4.居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

綜合反映城鄉(xiāng)居民購買并用于消費(fèi)的消費(fèi)品及服務(wù)價(jià)格水平的變動(dòng)情況，并用它來反映通貨膨脹程度。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì)

5.出生人口政策符合率

原稱計(jì)劃生育率，是評(píng)價(jià)計(jì)劃生育工作效果和質(zhì)量的綜合性指標(biāo)。

計(jì)算方法：

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省人口計(jì)生委

6.單位GDP能耗下降率

反映本地區(qū)單位生產(chǎn)總值的綜合能源消費(fèi)量下降情況。由于數(shù)據(jù)提供的時(shí)間問題，暫時(shí)使用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗數(shù)據(jù)。

計(jì)算方法:

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省統(tǒng)計(jì)局

7.環(huán)境績(jī)效指數(shù)

反映生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等環(huán)境要素優(yōu)劣以及污染總量控制的綜合指標(biāo)。由“二氧化硫排放總量削減率”、“COD排放總量削減率”、“城市污水處理率”及“城市垃圾無害化處理率”按照30%、30%、20%和20%的比例合成。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省環(huán)保局、省建設(shè)廳

8.城鎮(zhèn)化水平

反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)城鎮(zhèn)化水平，用城鎮(zhèn)人口比重表示。

計(jì)算方法：

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省統(tǒng)計(jì)局

9.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)

反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的情況。由“第三產(chǎn)業(yè)增加值比重”和“第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重”簡(jiǎn)單平均合成。

計(jì)算方法：

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省統(tǒng)計(jì)局

10.工業(yè)發(fā)展指數(shù)

反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。由“工業(yè)增加值增長(zhǎng)率”、“工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)”和“工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重”按照40%、30%和30%的比例合成。其中“工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)”是綜合衡量工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益各個(gè)方面在數(shù)量上總體水平的一種特殊相對(duì)數(shù)，用以反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的總量指標(biāo)，它由總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資本保值增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品銷售率七項(xiàng)指標(biāo)組成。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省統(tǒng)計(jì)局

11.產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率

反映產(chǎn)品質(zhì)量的抽查合格情況。由“工業(yè)產(chǎn)品”和“加工食品”兩類產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率簡(jiǎn)單平均合成。

計(jì)算方法：

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局

12.科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)

反映科技創(chuàng)新工作的投入與產(chǎn)出情況。由“財(cái)政科技投入增長(zhǎng)率”和“專利授權(quán)量增長(zhǎng)率”簡(jiǎn)單平均合成，其中專利授權(quán)量由發(fā)明專利、實(shí)用型專利和外觀設(shè)計(jì)專利按照70%、20%和10%的比例合成。

計(jì)算方法：

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省科技廳

13.品牌發(fā)展指數(shù)

反映各地落實(shí)省委、省政府品牌發(fā)展戰(zhàn)略所取得的成績(jī)。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省質(zhì)監(jiān)局，經(jīng)貿(mào)委、文化廳、工商局

14.進(jìn)出口增長(zhǎng)率

反映進(jìn)出口發(fā)展情況。由外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)率和高新技術(shù)產(chǎn)品占出口比重增長(zhǎng)率簡(jiǎn)單平均合成。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省外經(jīng)貿(mào)廳

15.實(shí)際利用外資增長(zhǎng)率

以會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告作為申報(bào)外商實(shí)際到資的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，反映驗(yàn)資口徑實(shí)際利用外資情況。

計(jì)算方法：

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省外經(jīng)貿(mào)廳

16.新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展指數(shù)

反映社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況。采用指標(biāo)分別是農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)、農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村人口平均受教育年限、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。由這四項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)率簡(jiǎn)單平均形成新農(nóng)村發(fā)展指數(shù)。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省統(tǒng)計(jì)局

17. 財(cái)政文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率

反映政府對(duì)文化事業(yè)進(jìn)步的財(cái)政支持力度。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省文化廳

18. 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是城鎮(zhèn)居民家庭可以用來自由支配的收入。它是家庭總收入扣除交納的所得稅、個(gè)人交納的社會(huì)保障支出以及調(diào)查戶的記帳補(bǔ)貼后的收入，即家庭成員可用于最終消費(fèi)支出和其它非義務(wù)性支出以及儲(chǔ)蓄的總和。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率反映城鎮(zhèn)居民生活水平的改善程度。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì)

19. 農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率

農(nóng)民人均純收入是農(nóng)村居民家庭總收入扣除家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、稅費(fèi)支出、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊、調(diào)查補(bǔ)貼、贈(zèng)送親友支出后的收入。純收入主要用于再生產(chǎn)投入和當(dāng)年生活消費(fèi)支出，也可用于儲(chǔ)蓄和各種非義務(wù)性支出。按人口平均的純收入水平，反映的是一個(gè)地區(qū)或一個(gè)農(nóng)戶農(nóng)村居民的平均收入水平。農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率反映農(nóng)村居民生活水平的改善程度。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì)

20.教育發(fā)展指數(shù)

綜合反映教育發(fā)展情況。由“小學(xué)學(xué)齡入學(xué)率”、“初中年保留率”和“財(cái)政教育資金增長(zhǎng)率”按30%、30%和40%的比例合成。

計(jì)算方法：

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省教育廳

21.公共衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)

反映公共衛(wèi)生發(fā)展情況。由甲乙類傳染病發(fā)病率、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率和財(cái)政衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率四個(gè)指標(biāo)簡(jiǎn)單平均合成。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳

22.社會(huì)保障綜合指數(shù)

反映各地社會(huì)保障工作水平。由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保率、基本醫(yī)療保險(xiǎn)完成參保率、失業(yè)保險(xiǎn)完成參保率、工傷保險(xiǎn)完成參保率、生育保險(xiǎn)完成參保率以及居民最低生活保障覆蓋率按20%、20%、15%、15%、15%、15%的比例合成。

數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位：省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳

23.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是某時(shí)點(diǎn)（期）登記失業(yè)人數(shù)與同時(shí)點(diǎn)（期）就業(yè)人數(shù)與登記失業(yè)人數(shù)之和的比重。