開(kāi)展政府績(jī)效評(píng)價(jià)是整個(gè)政府管理創(chuàng)新的一部分，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職能的重要手段，對(duì)于提升政府管理能力和管理水平具有重要的促進(jìn)作用。
    堅(jiān)持標(biāo)桿導(dǎo)向，構(gòu)建合理的政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系?？?jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容要圍繞社會(huì)管理、公共服務(wù)兩個(gè)方面，評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)則要從職能轉(zhuǎn)型、能力提升和服務(wù)改進(jìn)三個(gè)方面入手。一要明確指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想。按照“政府可考核、干部可評(píng)價(jià)、群眾可參與”的指導(dǎo)思想，處理好規(guī)劃與計(jì)劃、共性與個(gè)性、日常工作與專(zhuān)項(xiàng)工作、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系，探索構(gòu)建全面的政府績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。二要明確指標(biāo)體系設(shè)置的基本要求。指標(biāo)設(shè)計(jì)要堅(jiān)持共性與個(gè)性相統(tǒng)一，評(píng)價(jià)內(nèi)容要堅(jiān)持目標(biāo)達(dá)成與公眾滿意相互促進(jìn)，評(píng)價(jià)方法要堅(jiān)持定量分析與定性分析的有機(jī)結(jié)合。三要明確指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的基本原則。特色性原則，指標(biāo)要能體現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色。簡(jiǎn)約性原則，指標(biāo)要突出評(píng)價(jià)政府工作的主要職責(zé)和任務(wù)。針對(duì)性原則，合理設(shè)置個(gè)性指標(biāo)，體現(xiàn)各職能部門(mén)不同的任務(wù)、特點(diǎn)。公平性原則，指標(biāo)權(quán)重必須考慮環(huán)境等變量造成的工作量及難度等方面的差異，以及因公眾服務(wù)和職責(zé)等變量造成的對(duì)滿意度的影響等。
    強(qiáng)化公眾參與，實(shí)現(xiàn)政府績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)客觀性。一是堅(jiān)持內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，健全開(kāi)放透明的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。在完善內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制的同時(shí)，推進(jìn)評(píng)價(jià)主體多元化，發(fā)揮人大、政協(xié)組織及社會(huì)團(tuán)體在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中的作用。推進(jìn)公民評(píng)議活動(dòng)，將管理和服務(wù)對(duì)象納入評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的活力和動(dòng)力。二是確保公眾參與績(jī)效評(píng)價(jià)的主體地位。通過(guò)建立公民參與政府重大決策聽(tīng)證制度和定期向社會(huì)公眾通報(bào)制度，推行政務(wù)公開(kāi)，增加政府工作透明度。三是整合有利于公眾參與的信息化平臺(tái)。依托電子政務(wù)，動(dòng)態(tài)發(fā)布政府績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等，提供政府與公眾溝通交流的平臺(tái)。四是建立與政府績(jī)效評(píng)價(jià)相配套的運(yùn)行機(jī)制。充分運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段來(lái)保證采集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的規(guī)范和真實(shí)性，提高評(píng)價(jià)的技術(shù)含量，減少人為因素的影響。建立有效的績(jī)效信息采集和報(bào)告制度，整合相關(guān)職能部門(mén)的資源和作用，充分發(fā)揮職能部門(mén)在整個(gè)政府績(jī)效管理過(guò)程中的作用。
    完善相關(guān)制度，建立政府績(jī)效評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制。一是理清政府各職能部門(mén)職責(zé)。使每一項(xiàng)工作都能做到有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有工作進(jìn)度、有監(jiān)督考核，達(dá)到“責(zé)任固化”的效果，為績(jī)效評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。二是實(shí)現(xiàn)政府績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員專(zhuān)業(yè)化。優(yōu)化政府職責(zé)配置，完善績(jī)效評(píng)價(jià)的組織體系，不斷健全和強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)職能，建立權(quán)威和專(zhuān)門(mén)的績(jī)效考評(píng)機(jī)構(gòu)，履行政策制定、績(jī)效督查和科學(xué)評(píng)價(jià)職責(zé)。三是建立健全政府績(jī)效評(píng)價(jià)推進(jìn)制度。通過(guò)制定定期績(jī)效診斷分析制度、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用制度、績(jī)效評(píng)價(jià)信息發(fā)布制度、評(píng)價(jià)申訴等制度，建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系。   （作者 葉勇偉 單位：浙江省麗水市紀(jì)委）