根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》(中發(fā)〔2000〕8號)和國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《四川省計劃生育條例》、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于貫徹關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定>的意見》(川委發(fā)〔2000〕25號)的有關(guān)規(guī)定和精神,省政府決定對省級有關(guān)部門履行計劃生育工作職責(zé)的情況納入綜合目標(biāo)管理?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
省政府成立流動人口計劃生育工作考評小組,由分管副省長任組長,省公安廳、勞動廳、衛(wèi)生廳、民政廳、建委、計生委、工商局、省政府目標(biāo)辦負(fù)責(zé)人為成員。考評小組辦公室設(shè)在省計生委,負(fù)責(zé)日常工作。
二、責(zé)任目標(biāo)及分值
(一)公安部門
1、及時提供本轄區(qū)內(nèi)人員戶口包括暫住戶口變動情況及外來人員信息(20分)。
2、辦理嬰兒戶口登記時,要查驗生育計劃安排文件和計劃生育部門作出的計劃外生育處理決定書,并將了解到的計劃外生育和非婚生育的情況反饋給計劃生育部門(20分)。
3、在為外來人員辦理《暫住證》或暫住登記時,要查驗《流動人口婚育證明》,并將無《流動人口婚育證明》人員名單抄送暫住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計劃生育工作部門(20分)。
4、按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于我省流動人口管理收費的通知》(川辦發(fā)〔1999〕9號)規(guī)定,使用專用收據(jù)收取流動人口管理服務(wù)費,并及時全額上解(20分)。
(二)勞動部門
1、實行《就業(yè)證》的市、地,對外來人員辦理《就業(yè)證》時,核查其《流動人口婚育證明》。凡沒有加蓋計劃生育查驗合格章的,不予辦理(20分)。
2、根據(jù)有關(guān)文件精神,妥善解決城鎮(zhèn)職工計劃生育手術(shù)費用(20分)。
3、協(xié)助管理失業(yè)后在勞動保障部門領(lǐng)取失業(yè)保險金人員的計劃生育工作(20分)。
4、指導(dǎo)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)下崗職工計劃生育工作(20分)。
(三)工商部門
1、對外來人員辦理營業(yè)執(zhí)照時,核查其《流動人口婚育證明》。凡沒有加蓋計劃生育查驗合格印章的不予辦理;已取得營業(yè)執(zhí)照的,年度驗證時要驗其最近一次經(jīng)查驗過的流動人口婚育證明(20分)。
2、把市場管理與計劃生育管理結(jié)合起來,做好固定集貿(mào)市場內(nèi)從業(yè)人員的計劃生育管理工作(20分)。
3、指導(dǎo)個體勞動者協(xié)會建立計劃生育協(xié)會并開展工作(20分)。
4、對繳納工商管理費的個體經(jīng)營者中的獨生子女發(fā)放獨生子女父母獎勵金(20分)。
(四)衛(wèi)生部門
1、在接受外來人員孕產(chǎn)婦分娩時,檢查其生育計劃證明文件。對沒有生育計劃證明文件的,要及時向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計劃生育部門通報(30分)。
2、及時查處衛(wèi)生系統(tǒng)所屬醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的計劃生育假手術(shù)、假證明及胎兒性別鑒定的問題(30分)。
3、協(xié)同做好外來人員計劃生育技術(shù)服務(wù)工作(20分)。
(五)建設(shè)部門
1、及時將房屋出租人申請登記、變更的有關(guān)信息提供給公安部門,積極協(xié)助計劃生育部門查閱房屋租賃登記資料(20分)。
2、把計劃生育納入行業(yè)管理,指導(dǎo)建筑施工企業(yè)做好企業(yè)計劃生育工作。凡有計劃外懷孕的,應(yīng)當(dāng)及時通報施工所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道計劃生育工作部門,并協(xié)助做好工作,終止妊娠(30分)。
3、指導(dǎo)物業(yè)管理公司做好商品房住戶新生嬰兒登記,并協(xié)助所在街道辦事處和計劃生育部門開展計劃生育宣傳教育及其它服務(wù)工作(30分)。
(六)民政部門
1、在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時,協(xié)助做好人口與計劃生育宣傳教育工作,及時將婚姻登記情況反饋給計劃生育部門(30分)。
2、協(xié)助計劃生育部門查處非婚和早婚懷孕問題(30分)。
3、協(xié)助管理領(lǐng)取低保生活費的失業(yè)人員的計劃生育工作(20分)。
(七)財政部門
1、統(tǒng)一流動人口管理服務(wù)費收據(jù)(30分)。
2、按比例及時劃撥流動人口管理服務(wù)費(30分)。
3、加強(qiáng)對流動人口管理服務(wù)收費的監(jiān)督管理(20分)。
(八)計劃生育部門
1、主管本轄區(qū)的人口與計劃生育工作(10分)。
2、對實際居住在本轄區(qū)內(nèi)的所有育齡人員開展計劃生育宣傳、管理和服務(wù)。查驗《流動人口婚育證明》,并加蓋計劃生育查驗合格印章(10分)。
3、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的所有單位開展計劃生育工作,并進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核、指導(dǎo),及時查處計生部門的計劃生育假手術(shù)、假證明及胎兒性別鑒定(30分)。
4、協(xié)助本級政府對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門計劃生育職責(zé)分工落實情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核評估(20分)。
上述部門的共同目標(biāo):一是落實分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),有承辦處室和工作人員,并納入行業(yè)或系統(tǒng)目標(biāo)管理(10分);二是本部門制定的規(guī)范性文件沒有與計劃生育法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件相抵觸的規(guī)定(10分)。
三、考評程序
考評工作堅持自查與抽查相結(jié)合,以自查為主。主要程序是:
(一)次年1月10日前,由各部門按責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行自查,寫出書面報告,送省政府流動人口計劃生育工作考評小組辦公室。
(二)2月10日前,由考評小組辦公室組織有關(guān)人員根據(jù)各部門的考評自查情況,進(jìn)行抽查核實。
(三)2月15日前,考評小組辦公室將考評結(jié)果的書面意見及有關(guān)附件送考評小組審定。
四、獎勵與表彰
省級部門考評實際得分在80分(含80分)以上的,視為基本完成責(zé)任目標(biāo),即可獲得每個分值50元的獎勵;考評結(jié)果在80分以下的,視為未完成責(zé)任目標(biāo),不予獎勵,并扣減省政府綜合目標(biāo)考核分2分;考評得滿分的部門為成績顯著單位;連續(xù)3年被評為成績顯著單位的,由省政府表彰,并可從自有資金中一次性發(fā)給相當(dāng)于職工一個月工資的獎金。
各地的考評獎勵辦法可根據(jù)本地實際自行確定。