為有效提升戶(hù)政管理工作質(zhì)量和服務(wù)水平,樹(shù)立戶(hù)籍窗口和民警隊(duì)伍的良好形象,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范戶(hù)政服務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),特制定本考核辦法。
一、考核對(duì)象
全市派出所戶(hù)籍室和全體派出所戶(hù)籍民警
二、考核方式
(一)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安(戶(hù)政)部門(mén)每月對(duì)所轄派出所戶(hù)籍室和戶(hù)籍內(nèi)勤進(jìn)行考核打分,考核得分排名情況報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)市局治安支隊(duì)備案。
(二)考核實(shí)行百分制,每個(gè)月考核得分,累計(jì)形成年終考核總成績(jī)。
(三)戶(hù)籍室有兩個(gè)以上戶(hù)籍內(nèi)勤的,其平均得分為該戶(hù)籍室得分。
三、考核內(nèi)容及評(píng)分辦法
(一)工作態(tài)度(20分)
工作標(biāo)準(zhǔn):
1、接待群眾要主動(dòng)熱情,態(tài)度和藹,使用文明、規(guī)范用語(yǔ)。辦理戶(hù)政業(yè)務(wù)時(shí),不得以任何借口推諉、扯皮,嚴(yán)禁冷、橫、硬、推,熱情為群眾提供服務(wù),耐心解答群眾提出的問(wèn)題。
2、戶(hù)籍民警必須在每個(gè)工作日的工作時(shí)間提前10分鐘到崗,按規(guī)定著裝佩戴胸卡上崗,保持警容嚴(yán)整,對(duì)下班前來(lái)所辦事人員,堅(jiān)持接待、辦理完畢后下班。
3、凡群眾辦理戶(hù)籍業(yè)務(wù),手續(xù)齊全的,必須當(dāng)場(chǎng)辦理;因手續(xù)不齊全,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要向群眾明確告知應(yīng)當(dāng)完備的手續(xù)并發(fā)給“辦理須知和警民聯(lián)系卡”,確保群眾第二次辦結(jié),杜絕讓群眾跑第三趟。凡需經(jīng)調(diào)查核實(shí)、上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批的戶(hù)口事項(xiàng),對(duì)證明材料齊全的,公安派出所民警應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理并填寫(xiě)《辦理戶(hù)口回執(zhí)》(式樣附后)。對(duì)依法不能辦理的,應(yīng)當(dāng)耐心向群眾說(shuō)明原因,做好政策宣傳解釋工作。
4、對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊群體實(shí)行上門(mén)服務(wù);在外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)以及高考學(xué)生、大中專(zhuān)畢業(yè)生和入學(xué)新生、參軍入伍人員集中辦理戶(hù)口、居民身份證期間,開(kāi)辟綠色通道,開(kāi)展預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。
5、對(duì)辦理戶(hù)口、身份證的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障無(wú)法辦理時(shí),應(yīng)做好登記并留下群眾聯(lián)系電話(huà),待設(shè)備恢復(fù)后及時(shí)通知群眾前來(lái)辦理。
評(píng)分辦法:
每月對(duì)所有戶(hù)籍內(nèi)勤的工作至少進(jìn)行一次暗訪(fǎng),查看戶(hù)籍內(nèi)勤接待群眾的態(tài)度,凡暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)有一項(xiàng)達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,扣1分。
(二)業(yè)務(wù)能力(20分)
工作標(biāo)準(zhǔn):戶(hù)籍民警熟練掌握戶(hù)政業(yè)務(wù)知識(shí),正確執(zhí)行與戶(hù)政有關(guān)常住人口、暫住人口、戶(hù)口申報(bào)和辦理居民身份證等法規(guī)、政策以及相應(yīng)的辦理工作程序,具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和工作水平,能熟練操作計(jì)算機(jī),并使用人口信息管理系統(tǒng)完成相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的查詢(xún)、錄入、上傳及維護(hù)工作,工作達(dá)到“零差錯(cuò)”。
評(píng)分辦法:
1、每月組織一次戶(hù)籍內(nèi)勤全員閉卷考試,重點(diǎn)考試內(nèi)勤的戶(hù)籍業(yè)務(wù)知識(shí),考試實(shí)行百分制,考分乘以0.3作為戶(hù)籍民警當(dāng)月業(yè)務(wù)能力得分;
2、每月檢查一次各派出所戶(hù)籍業(yè)務(wù)檔案,發(fā)現(xiàn)戶(hù)籍內(nèi)勤日常工作中因業(yè)務(wù)不熟悉出現(xiàn)差錯(cuò)的,每起扣1分。
(三)辦事效率(20分)
工作標(biāo)準(zhǔn):辦理群眾戶(hù)口審報(bào)事項(xiàng),凡符合政策規(guī)定,證明材料齊全,公安派出所的戶(hù)籍室民警應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理;凡依據(jù)規(guī)定,需派出所調(diào)查、審核的并需報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批的,派出所應(yīng)在受理申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查審核和上報(bào)工作;接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政部門(mén)審批決定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果告知申請(qǐng)人。
評(píng)分辦法:
1、每月檢查一次派出所的身份證發(fā)放情況。開(kāi)展送證上門(mén)活動(dòng),送證率要達(dá)到領(lǐng)取90%,凡在規(guī)定期限內(nèi)送證率沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分;
2、每月檢查一次派出所戶(hù)籍業(yè)務(wù)資料,凡發(fā)現(xiàn)群眾申報(bào)事項(xiàng),沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或上報(bào)的,以及沒(méi)有及時(shí)告知群眾結(jié)果的,每起扣2分;
3、在每月對(duì)派出所的暗訪(fǎng)中,查看戶(hù)籍民警有無(wú)脫崗、遲到、早退等問(wèn)題,脫崗1次扣3分,遲到、早退每次扣1分。
(四)工作環(huán)境(10分)
1、硬件設(shè)施(2分)
工作標(biāo)準(zhǔn):戶(hù)籍派出所必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的戶(hù)籍室或戶(hù)籍接待室;戶(hù)籍室應(yīng)設(shè)立醒目標(biāo)志;城市派出所戶(hù)籍室實(shí)用面積不少于30㎡,農(nóng)村派出所不少于20㎡;戶(hù)籍室實(shí)行低臺(tái)“敞開(kāi)式”辦公,工作臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)為:80cm(高)×70cm(寬),配備計(jì)算機(jī)、檔案資料專(zhuān)用柜。
評(píng)分辦法:每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,扣0.5分。
2、便民設(shè)施(2分)
工作標(biāo)準(zhǔn):派出所戶(hù)籍室應(yīng)設(shè)有辦理戶(hù)口和居民身份證明白卡、意見(jiàn)簿、筆墨、紙張、老花鏡、桌椅、身高儀等便民利民設(shè)施,
評(píng)分辦法:每缺少一項(xiàng)便民設(shè)施,扣0.5分。
3、警務(wù)公開(kāi)(2分)
工作標(biāo)準(zhǔn):派出所戶(hù)籍室應(yīng)向群眾公開(kāi)辦理各類(lèi)戶(hù)口、居民身份證的條件、時(shí)限、程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,并統(tǒng)一制作規(guī)范版面,懸掛在戶(hù)籍室醒目位置。
評(píng)分辦法:每缺少一項(xiàng)公開(kāi)項(xiàng)目,扣0.5分。
4、環(huán)境衛(wèi)生(4分)
工作標(biāo)準(zhǔn):派出所戶(hù)籍民警每天上班前應(yīng)打掃衛(wèi)生,保持戶(hù)籍室整體衛(wèi)生清潔,門(mén)窗、墻面無(wú)污損;地面無(wú)積塵,無(wú)煙蒂煙灰和果皮紙屑等廢棄物;辦公設(shè)施和用具擺放整齊有序,不得放置與工作無(wú)關(guān)的物品,窗臺(tái)、柜頂不得堆放雜物;制度標(biāo)牌張貼、懸掛整齊有序,不得張貼、懸掛與工作無(wú)關(guān)的圖表、物品。
評(píng)分辦法:采取明察暗訪(fǎng)相結(jié)合的形式對(duì)派出所戶(hù)籍室環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,根據(jù)其整潔度評(píng)定分值。
(五)群眾滿(mǎn)意度(20分)
工作標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰,依法辦案;杜絕辦事不公、效率低下,濫用職權(quán)、亂收費(fèi)等損害群眾利益的行為;崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制、一次性告知制等項(xiàng)制度落實(shí)到位,儀表端莊,服務(wù)態(tài)度文明禮貌,熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé),群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%。
評(píng)分辦法:
1、采取電話(huà)回訪(fǎng)、實(shí)地走訪(fǎng)的形式每月進(jìn)行一次群眾滿(mǎn)意率調(diào)查,調(diào)查群眾人數(shù)不少于10人。群眾滿(mǎn)意率達(dá)到100%得滿(mǎn)分,群眾滿(mǎn)意率每降低一個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分。
2、凡因工作和服務(wù)原因受到群眾投訴、媒體曝光和上級(jí)批轉(zhuǎn),經(jīng)查證屬實(shí)且屬于戶(hù)籍民警責(zé)任的,每起扣2分。
四、加分項(xiàng)目
(一)通過(guò)戶(hù)政管理工作,提供線(xiàn)索協(xié)破案件的,每起加1分,抓獲網(wǎng)上逃犯的,每人加3分;
(二)因工作熱情、服務(wù)周到受到市級(jí)以上主流媒體正面報(bào)道的,按照市級(jí)、省級(jí)、中央級(jí)分別加1分、3分、5分;
(三)戶(hù)籍民警在工作中創(chuàng)出好經(jīng)驗(yàn)、好作法,材料被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)并推廣的,按照市局、省廳、公安部分別加1分、3分、5分。
五、考核結(jié)果的運(yùn)用
根據(jù)考核結(jié)果,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)排出派出所戶(hù)籍室和戶(hù)籍內(nèi)勤名次,對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落后的制定整改措施??己私Y(jié)果納入“人民滿(mǎn)意戶(hù)籍室”和“人民滿(mǎn)意戶(hù)籍民警”評(píng)選工作中。
本考核辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。愛(ài)民助民服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)考核參照本辦法執(zhí)行。