鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實施方案
提供者:氣象局
發(fā)布時間:2008/12/02 12:00

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實施方案

  根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實際,決定從2005年11月19日開始,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行2005年度考核。為圓滿完成年度考核任務(wù),現(xiàn)提出如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

這次年度考核工作以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員年度考核暫行辦法》為依據(jù),采取干部個人總結(jié)、民主測評、走訪座談等方法,全面深入地掌握一年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)情況和整體工作完成情況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉情況,通過考察,為縣委進(jìn)一步加強全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及公務(wù)員年度考核定檔提供準(zhǔn)確、翔實的決策依據(jù)。

二、考核的范圍和對象

1、考核范圍:全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、考核對象:⑴鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;⑵正、副鄉(xiāng)科級干部。

重點對象:①擬定優(yōu)秀等次和擬提出誡勉、降免的對象;②黨政主職領(lǐng)導(dǎo);③其他需要做重點了解掌握的情況(如:在信訪穩(wěn)定、發(fā)展蔬菜、畜牧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資、計劃生育等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人)。

三、考核的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容

⑴思想政治建設(shè):包括學(xué)習(xí)實踐“三個代表”情況,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和縣委、政府的工作部署、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、團結(jié)協(xié)作、選人用人、廉政建設(shè)等情況。

⑵領(lǐng)導(dǎo)能力:包括總攬全局、科學(xué)決策、求實創(chuàng)新、開拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問題的能力。

⑶工作實績:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實績主要包括:單位總目標(biāo)和各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、效益和后勁,以及財政收入增長的幅度和人民群眾生活水平提高的程度,教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展,人口與計劃生育、社會治安綜合治理等狀況,黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的成效等。

領(lǐng)導(dǎo)班子分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。

優(yōu)秀班子的標(biāo)準(zhǔn)是:①能夠按照“三個代表”的要求,堅決貫徹執(zhí)行上級的路線、方針、政策;②全面完成各項目標(biāo)任務(wù),工作實績突出;③班子作風(fēng)務(wù)實,團結(jié)協(xié)調(diào),有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力;④干部隊伍作風(fēng)正,工作實。

有以下幾種情形之一的為差班子:①領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間團結(jié)協(xié)調(diào)不好,不能堅持民主集中制、維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo);②領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中威信不高,戰(zhàn)斗力不強;③廉潔自律方面有明顯問題;④領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不實,未能全面完成目標(biāo)任務(wù)或完不成主要工作任務(wù);⑤因決策失誤或疏于管理,發(fā)生重大事故造成嚴(yán)重后果。

介于優(yōu)秀和較差之間的,可酌情定為良好或一般。

(二)對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容包括:

⑴思想政治素質(zhì)

理論素質(zhì)和思想水平。即學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,掌握基本原理和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平的情況;

政治方向和政治立場。即執(zhí)行黨的基本路線,在事關(guān)方向、原則問題上的立場、觀點、態(tài)度,在政治、思想和行動上與黨中央保持一致,增強法制觀念,嚴(yán)格依法辦事的情況,貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況;

群眾觀點和群眾路線。即能夠代表最廣大人民群眾的根本利益,實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,正確行使人民賦予的權(quán)力,密切聯(lián)系群眾,自覺為人民群眾謀利益的情況;

政治品德和道德品質(zhì)。襟懷坦蕩,公道正派,堅持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,謙虛謹(jǐn)慎,克已奉公,遵守社會主義道德,在代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向和精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用的情況。

⑵組織領(lǐng)導(dǎo)能力

包括運用馬克思主義的立場、觀點和方法,分析、研究、解決實際問題的能力;組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的能力;發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,還要重點考核其駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。

⑶工作作風(fēng)

看其能否堅持做到“八個堅持、八個反對”,主要是執(zhí)行民主集中制,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),發(fā)揚民主,虛心聽取不同意見,勇于開展批評與自我批評的情況;

堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,深入實際,調(diào)查研究,開展談心活動的情況;

勇于改革,敢于負(fù)責(zé),堅持原則,嚴(yán)格管理,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,勤奮敬業(yè)的情況。

⑷工作實績

即能否按照社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求推動工作,在完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的成績等。要著重考核了解領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分包支柱產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資)中所取得的實績和效果。

⑸廉潔自律

重點是保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守中央和省、市、縣關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,清正廉潔,以身作則,自重、自省、自警、自勵的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核全部項目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者,評定為優(yōu)秀等次:①思想政治素質(zhì)高;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力強;③密切聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)好;④工作實績突出;⑤清正廉潔。評定為優(yōu)秀等次的,原則上民主測評優(yōu)秀票還應(yīng)達(dá)到與會人員的80%以上。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評定為稱職等次:①思想政治素質(zhì)較高;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強;③密切聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)較好;④工作實績比較突出;⑤能做到廉潔自律。評定為稱職等次的,民主測評的優(yōu)秀和稱職票兩項之和,原則上必須達(dá)70%以上。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列情況者,應(yīng)評定為基本稱職等次:①思想政治素質(zhì)一般;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱;③工作作風(fēng)方面存在某些不足;④能基本完成年度工作目標(biāo),但工作實績不突出;⑤能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距。民主測評基本稱職和不稱職兩項得票率超過與會人員總數(shù)三分之一的,除特殊情況外,一般應(yīng)評定為基本稱職。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核存在下列情況之一者,應(yīng)評定為不稱職等次:①思想政治素質(zhì)方面存在突出問題;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力差,不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位;③在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題;④有以權(quán)謀私行為,存在不廉潔問題;⑤工作不負(fù)責(zé)任,給黨和人民的事業(yè)造成較大損失;⑥連續(xù)兩年未完成年度工作目標(biāo),工作實績差;⑦曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十天或一年內(nèi)累計超過二十天的;⑧受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分以上。民主測評不稱職票的得票率超過與會人員總數(shù)三分之一的,除特殊情況外,一般應(yīng)評定為不稱職。

四、考核的方法及程序

具體方法和程序如下:

(一)準(zhǔn)備

1、撰寫工作情況報告和個人工作總結(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真總結(jié)2005年度工作的基礎(chǔ)上,分別撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作總結(jié)和個人工作總結(jié)。

已編外離崗的正副鄉(xiāng)級干部,不參加年度考核,如無特殊情況,所在單位按稱職等次上報。

班子工作總結(jié)和個人工作總結(jié)的數(shù)量和上交時間由考核組自己確定。

2、填寫有關(guān)表格

被考核人員除撰寫個人總結(jié)外,還要填寫年度考核登記表,如實將個人的基本情況以及2005年所做的主要工作填寫清楚,對自己進(jìn)行評價認(rèn)格后,交單位黨組織,按表格要求填寫完畢后,直接交考核組。

3、查閱資料

考核組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,要核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部獲得的各種榮譽、有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)和其它一些重要問題。所有的核實證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加蓋公章。根據(jù)需要,考核組可以查閱考核對象的人事檔案、會議記錄、文件等,以印證有關(guān)情況。

(二)征求意見

考核組根據(jù)需要可征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)和縣直有關(guān)部門的意見,了解被考核對象工作、生活以及社會交往情況。

(三)民主測評和民主推薦

1、參加民主測評和推薦會議的范圍

班子全體成員、機關(guān)全體干部、村支書、村主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人。

2、民主推薦

這次民主推薦,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)職副鄉(xiāng)科級以上干部范圍內(nèi)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席除外),推薦黨委副書記人選1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選3名,黨委委員人選1名,武裝部長人選1名,共6名。民主推薦票就地統(tǒng)計,當(dāng)場公布。測評推薦結(jié)束后,由考核組2名同志當(dāng)天將測評票及統(tǒng)計結(jié)果送回縣委組織部干部科。

3、民主測評。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的測評,分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次;對鄉(xiāng)科級干部的測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

(四)個別談話

個別談話范圍。座談人員35人左右,個別談話范圍為:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分機關(guān)中層干部、部分村支書、村主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人以及其他熟悉和了解情況的人員。座談中要把握準(zhǔn)座談對象,以問題和情況的“準(zhǔn)、清、詳、實”為標(biāo)準(zhǔn)。對表現(xiàn)優(yōu)秀和反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部,要做廣泛深入細(xì)致的座談了解。

(五)撰寫考核材料

考核結(jié)束后,考核組要及時匯總情況,認(rèn)真歸納分析,在充分討論的基礎(chǔ)上,對每個考核對象做出實事求是、客觀公正的評價,寫出負(fù)責(zé)性的考核材料。班子考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:考核時間,測評、座談人數(shù)、班子現(xiàn)狀、班子的主要特點、年度工作完成情況,存在的問題不足,總體評價。個人考核材料應(yīng)寫清被考核對象的基本情況、工作簡歷、工作職責(zé)、工作表現(xiàn)、問題和不足、評價等次、使用建議、民主測評等情況??己瞬牧闲纬珊?,考核組成員要逐人簽名,并加注時間。

(六)鑒定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)被考核人的平時表現(xiàn)情況,實事求是地寫出鑒定意見,并提出考核等次建議;單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對其他班子成員寫出評語,提出考核等次建議。提出優(yōu)秀等次建議的人數(shù)不能超過領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。

(七)確定等次

領(lǐng)導(dǎo)干部的考核等次,在考核組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出的考核等次建議的基礎(chǔ)上,縣委組織部按有關(guān)程序提交研究。

評定為基本稱職等次的,按照豫組[1998]28號《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部實行談話、誡勉的暫行規(guī)定>的通知》要求,進(jìn)行談話誡勉,對個別不能正確對待自己存在問題,沒有明顯改進(jìn)或問題比較嚴(yán)重的,經(jīng)研究后,執(zhí)行誡勉程序,并組織跟蹤考核。

對評定為不稱職的,視具體情況,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》作如下處理:①免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);②責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);③降職。

對受黨政紀(jì)處理或涉嫌違反黨政紀(jì)立案審查的分別確定為不稱職、不評定等次、暫不評定等次。對暫不評定等次的人員,待問題查清處理后,根據(jù)不同情況再評定等次。

(八)反饋

考核結(jié)束后,考核組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)反饋每位考核對象的測評情況;考核等次研究后,通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向被考核人反饋。

五、時間安排

考核時間從2005年11月19日開始,11月21日前結(jié)束。

二??五年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

考 核 工 作 實 施 方 案

  根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實際,決定從2005年11月19日開始,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行2005年度考核。為圓滿完成年度考核任務(wù),現(xiàn)提出如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

這次年度考核工作以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員年度考核暫行辦法》為依據(jù),采取干部個人總結(jié)、民主測評、走訪座談等方法,全面深入地掌握一年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)情況和整體工作完成情況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉情況,通過考察,為縣委進(jìn)一步加強全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及公務(wù)員年度考核定檔提供準(zhǔn)確、翔實的決策依據(jù)。

二、考核的范圍和對象

1、考核范圍:全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、考核對象:⑴鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;⑵正、副鄉(xiāng)科級干部。

重點對象:①擬定優(yōu)秀等次和擬提出誡勉、降免的對象;②黨政主職領(lǐng)導(dǎo);③其他需要做重點了解掌握的情況(如:在信訪穩(wěn)定、發(fā)展蔬菜、畜牧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資、計劃生育等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人)。

三、考核的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

(一)對領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容

⑴思想政治建設(shè):包括學(xué)習(xí)實踐“三個代表”情況,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和縣委、政府的工作部署、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、團結(jié)協(xié)作、選人用人、廉政建設(shè)等情況。

⑵領(lǐng)導(dǎo)能力:包括總攬全局、科學(xué)決策、求實創(chuàng)新、開拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問題的能力。

⑶工作實績:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實績主要包括:單位總目標(biāo)和各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、效益和后勁,以及財政收入增長的幅度和人民群眾生活水平提高的程度,教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展,人口與計劃生育、社會治安綜合治理等狀況,黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的成效等。

領(lǐng)導(dǎo)班子分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。

優(yōu)秀班子的標(biāo)準(zhǔn)是:①能夠按照“三個代表”的要求,堅決貫徹執(zhí)行上級的路線、方針、政策;②全面完成各項目標(biāo)任務(wù),工作實績突出;③班子作風(fēng)務(wù)實,團結(jié)協(xié)調(diào),有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力;④干部隊伍作風(fēng)正,工作實。

有以下幾種情形之一的為差班子:①領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間團結(jié)協(xié)調(diào)不好,不能堅持民主集中制、維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo);②領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中威信不高,戰(zhàn)斗力不強;③廉潔自律方面有明顯問題;④領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不實,未能全面完成目標(biāo)任務(wù)或完不成主要工作任務(wù);⑤因決策失誤或疏于管理,發(fā)生重大事故造成嚴(yán)重后果。

介于優(yōu)秀和較差之間的,可酌情定為良好或一般。

(二)對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容包括:

⑴思想政治素質(zhì)

理論素質(zhì)和思想水平。即學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,掌握基本原理和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平的情況;

政治方向和政治立場。即執(zhí)行黨的基本路線,在事關(guān)方向、原則問題上的立場、觀點、態(tài)度,在政治、思想和行動上與黨中央保持一致,增強法制觀念,嚴(yán)格依法辦事的情況,貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況;

群眾觀點和群眾路線。即能夠代表最廣大人民群眾的根本利益,實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,正確行使人民賦予的權(quán)力,密切聯(lián)系群眾,自覺為人民群眾謀利益的情況;

政治品德和道德品質(zhì)。襟懷坦蕩,公道正派,堅持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,謙虛謹(jǐn)慎,克已奉公,遵守社會主義道德,在代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向和精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用的情況。

⑵組織領(lǐng)導(dǎo)能力

包括運用馬克思主義的立場、觀點和方法,分析、研究、解決實際問題的能力;組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的能力;發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,還要重點考核其駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。

⑶工作作風(fēng)

看其能否堅持做到“八個堅持、八個反對”,主要是執(zhí)行民主集中制,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),發(fā)揚民主,虛心聽取不同意見,勇于開展批評與自我批評的情況;

堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,深入實際,調(diào)查研究,開展談心活動的情況;

勇于改革,敢于負(fù)責(zé),堅持原則,嚴(yán)格管理,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,勤奮敬業(yè)的情況。

⑷工作實績

即能否按照社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求推動工作,在完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的成績等。要著重考核了解領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分包支柱產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資)中所取得的實績和效果。

⑸廉潔自律

重點是保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守中央和省、市、縣關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,清正廉潔,以身作則,自重、自省、自警、自勵的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核全部項目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者,評定為優(yōu)秀等次:①思想政治素質(zhì)高;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力強;③密切聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)好;④工作實績突出;⑤清正廉潔。評定為優(yōu)秀等次的,原則上民主測評優(yōu)秀票還應(yīng)達(dá)到與會人員的80%以上。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)評定為稱職等次:①思想政治素質(zhì)較高;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強;③密切聯(lián)系群眾,工作作風(fēng)較好;④工作實績比較突出;⑤能做到廉潔自律。評定為稱職等次的,民主測評的優(yōu)秀和稱職票兩項之和,原則上必須達(dá)70%以上。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項目符合下列情況者,應(yīng)評定為基本稱職等次:①思想政治素質(zhì)一般;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱;③工作作風(fēng)方面存在某些不足;④能基本完成年度工作目標(biāo),但工作實績不突出;⑤能基本做到廉潔自律,但某些方面還有差距。民主測評基本稱職和不稱職兩項得票率超過與會人員總數(shù)三分之一的,除特殊情況外,一般應(yīng)評定為基本稱職。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核存在下列情況之一者,應(yīng)評定為不稱職等次:①思想政治素質(zhì)方面存在突出問題;②組織領(lǐng)導(dǎo)能力差,不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位;③在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題;④有以權(quán)謀私行為,存在不廉潔問題;⑤工作不負(fù)責(zé)任,給黨和人民的事業(yè)造成較大損失;⑥連續(xù)兩年未完成年度工作目標(biāo),工作實績差;⑦曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十天或一年內(nèi)累計超過二十天的;⑧受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分以上。民主測評不稱職票的得票率超過與會人員總數(shù)三分之一的,除特殊情況外,一般應(yīng)評定為不稱職。

四、考核的方法及程序

具體方法和程序如下:

(一)準(zhǔn)備

1、撰寫工作情況報告和個人工作總結(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真總結(jié)2005年度工作的基礎(chǔ)上,分別撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作總結(jié)和個人工作總結(jié)。

已編外離崗的正副鄉(xiāng)級干部,不參加年度考核,如無特殊情況,所在單位按稱職等次上報。

班子工作總結(jié)和個人工作總結(jié)的數(shù)量和上交時間由考核組自己確定。

2、填寫有關(guān)表格

被考核人員除撰寫個人總結(jié)外,還要填寫年度考核登記表,如實將個人的基本情況以及2005年所做的主要工作填寫清楚,對自己進(jìn)行評價認(rèn)格后,交單位黨組織,按表格要求填寫完畢后,直接交考核組。

3、查閱資料

考核組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,要核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部獲得的各種榮譽、有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)和其它一些重要問題。所有的核實證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加蓋公章。根據(jù)需要,考核組可以查閱考核對象的人事檔案、會議記錄、文件等,以印證有關(guān)情況。

(二)征求意見

考核組根據(jù)需要可征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)和縣直有關(guān)部門的意見,了解被考核對象工作、生活以及社會交往情況。

(三)民主測評和民主推薦

1、參加民主測評和推薦會議的范圍

班子全體成員、機關(guān)全體干部、村支書、村主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人。

2、民主推薦

這次民主推薦,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)職副鄉(xiāng)科級以上干部范圍內(nèi)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席除外),推薦黨委副書記人選1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選3名,黨委委員人選1名,武裝部長人選1名,共6名。民主推薦票就地統(tǒng)計,當(dāng)場公布。測評推薦結(jié)束后,由考核組2名同志當(dāng)天將測評票及統(tǒng)計結(jié)果送回縣委組織部干部科。

3、民主測評。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的測評,分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次;對鄉(xiāng)科級干部的測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

(四)個別談話

個別談話范圍。座談人員35人左右,個別談話范圍為:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分機關(guān)中層干部、部分村支書、村主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人以及其他熟悉和了解情況的人員。座談中要把握準(zhǔn)座談對象,以問題和情況的“準(zhǔn)、清、詳、實”為標(biāo)準(zhǔn)。對表現(xiàn)優(yōu)秀和反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部,要做廣泛深入細(xì)致的座談了解。

(五)撰寫考核材料

考核結(jié)束后,考核組要及時匯總情況,認(rèn)真歸納分析,在充分討論的基礎(chǔ)上,對每個考核對象做出實事求是、客觀公正的評價,寫出負(fù)責(zé)性的考核材料。班子考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:考核時間,測評、座談人數(shù)、班子現(xiàn)狀、班子的主要特點、年度工作完成情況,存在的問題不足,總體評價。個人考核材料應(yīng)寫清被考核對象的基本情況、工作簡歷、工作職責(zé)、工作表現(xiàn)、問題和不足、評價等次、使用建議、民主測評等情況??己瞬牧闲纬珊?,考核組成員要逐人簽名,并加注時間。

(六)鑒定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)被考核人的平時表現(xiàn)情況,實事求是地寫出鑒定意見,并提出考核等次建議;單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對其他班子成員寫出評語,提出考核等次建議。提出優(yōu)秀等次建議的人數(shù)不能超過領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。

(七)確定等次

領(lǐng)導(dǎo)干部的考核等次,在考核組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出的考核等次建議的基礎(chǔ)上,縣委組織部按有關(guān)程序提交研究。

評定為基本稱職等次的,按照豫組[1998]28號《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部實行談話、誡勉的暫行規(guī)定>的通知》要求,進(jìn)行談話誡勉,對個別不能正確對待自己存在問題,沒有明顯改進(jìn)或問題比較嚴(yán)重的,經(jīng)研究后,執(zhí)行誡勉程序,并組織跟蹤考核。

對評定為不稱職的,視具體情況,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》作如下處理:①免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);②責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);③降職。

對受黨政紀(jì)處理或涉嫌違反黨政紀(jì)立案審查的分別確定為不稱職、不評定等次、暫不評定等次。對暫不評定等次的人員,待問題查清處理后,根據(jù)不同情況再評定等次。

(八)反饋

考核結(jié)束后,考核組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)反饋每位考核對象的測評情況;考核等次研究后,通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向被考核人反饋。

五、時間安排

考核時間從2005年11月19日開始,11月21日前結(jié)束。