廣安市行政機關(guān)責任追究實施辦法

第一條  為嚴肅行政紀律，提高行政效能，強化行政機關(guān)的責任追究，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究試行辦法》、《四川省行政機關(guān)責任追究制度》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市行政效能監(jiān)察工作實際，制定本辦法。

第二條  本市各級行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織和受行政機關(guān)委托的組織（以下簡稱行政機關(guān)）及其工作人員，適用本辦法。

第三條  各級政府監(jiān)察機關(guān)，各部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)是行政責任追究的實施機構(gòu)。未設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu)的，由行政機關(guān)主要負責人授權(quán)履行行政監(jiān)察職責的機構(gòu)負責。

第四條  行政責任追究堅持實事求是、有錯必究、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第五條  本市各級行政機關(guān)及其工作人員，違反《四川省行政機關(guān)責任追究制度》第四條、第五條、第六條和違反《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究試行辦法》有關(guān)行政效能過錯規(guī)定的，按其規(guī)定追究責任。

第六條  行政責任追究的提起：

（一）公民、法人和其他組織投訴、檢舉、控告的；

（二）通過電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有違反行政效能有關(guān)規(guī)定的；

（三）行政機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)有行政過錯行為的；

（四）上級機關(guān)、法定監(jiān)督機關(guān)、領(lǐng)導要求或者建議調(diào)查處理的；

（五）行政過錯行為被報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)現(xiàn)曝光的；

（六）行政效能考核、評估中按照規(guī)定需要進行責任追究的；

（七）其他需要進行責任追究的；

第七條  行政責任追究實行屬地管理、分級負責。

（一）追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處的行政責任，由區(qū)市縣政府或區(qū)市縣監(jiān)察局實施；追究區(qū)市縣政府的行政責任，由市政府或市監(jiān)察局實施。

（二）追究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處工作部門的行政責任，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處實施；追究區(qū)市縣部門的行政責任，由區(qū)市縣政府或區(qū)市縣監(jiān)察局實施；追究市級部門的行政責任，由市政府或市監(jiān)察局實施。

（三）追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）機關(guān)、區(qū)市縣級機關(guān)正科級以下（含正科）工作人員的行政責任，由任免機關(guān)或區(qū)市縣監(jiān)察局實施。

（四）追究區(qū)市縣副縣級以上（含副縣級）干部以及市級機關(guān)工作人員的行政責任，由市監(jiān)察局或任免機關(guān)實施。

（五）追究監(jiān)察機關(guān)的行政責任，由同級政府或上一級監(jiān)察機關(guān)實施。

（六）追究中省派駐單位及其工作人員的責任，由同級監(jiān)察機關(guān)調(diào)查核實后，向其上級主管部門或任免機關(guān)發(fā)出責任追究《監(jiān)察建議》。

第八條  對行政效能違紀違規(guī)問題，按以下規(guī)定審批后，組織人員進行調(diào)查。

（一）各級政府監(jiān)察機關(guān)受理并組織調(diào)查行政效能違紀違規(guī)問題，由監(jiān)察局負責人審批；

（二）各部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)受理并組織調(diào)查行政效能違紀違規(guī)問題，由紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人審批，未設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu)的，由所在單位主要領(lǐng)導審批；

（三）重大行政效能問題調(diào)查，應報同級政府分管領(lǐng)導或上級主管部門同意。

第九條  責任調(diào)查必須以事實為根據(jù)，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備。

第十條  責任調(diào)查按照黨紀政紀案件調(diào)查有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條  調(diào)查核實后，由調(diào)查組寫出調(diào)查報告。調(diào)查報告的基本內(nèi)容是：調(diào)查依據(jù)；主要錯誤事實及性質(zhì)；有關(guān)單位或人員的責任；被調(diào)查單位或被調(diào)查人對錯誤的態(tài)度；處理建議。對調(diào)查否定的問題應交待清楚，對難以認定的問題用寫實的方法予以反映。

第十二條   調(diào)查報告經(jīng)派出調(diào)查組單位黨組織或單位領(lǐng)導成員集體討論，區(qū)別不同情況作出處理：

（一）反映問題失實的，應向被反映人所在單位說明情況，如反映對象是單位，應向被反映單位或被反映單位的上級主管部門說明情況；

（二）有行政效能過錯行為，根據(jù)情節(jié)輕重，按照《四川省行政機關(guān)責任追究制度》第四條、第五條、第六條和《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理；

（三）構(gòu)成違紀應當追究黨紀政紀責任的，由任免機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)立案，按案件檢查有關(guān)規(guī)定程序辦理；

（四）涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第十三條  根據(jù)情節(jié)和后果，將追究行政責任的行為分為情節(jié)輕微、情節(jié)較重、情節(jié)嚴重三類。

（一）情節(jié)輕微行為，指給管理相對人或服務對象未造成或造成輕微損害，且影響較小的；

（二）情節(jié)較重行為，指給管理相對人或服務對象造成一定損害，且影響較大或?qū)医滩桓牡模?/FONT>