遼寧省縣區(qū)安全生產(chǎn)工作
提供者:氣象局
發(fā)布時間:2008/11/14 12:00
遼寧省縣區(qū)安全生產(chǎn)工作

                   目標管理考核辦法

 

    為進一步加強全省安全生產(chǎn)工作,遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉,省政府決定,自2003年起,對全省縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)工作實行目標管理考核。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院第302號令)等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我省實際,制定《遼寧省縣區(qū)安全生產(chǎn)工作目標管理考核辦法》。

    一、指導思想

    安全生產(chǎn)工作目標管理考核要以黨的十六大精神、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,以《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)為依據(jù),以保護廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉為目的。通過目標考核,全面宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強基層各級領導和廣大人民群眾的法制觀念,提高安全防范意識,加強政府對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,進一步建立完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,落實各級安全生產(chǎn)責任制,不斷提高縣區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和保持社會穩(wěn)定的大局服務。

    二、目標考核的基本內(nèi)容

    安全生產(chǎn)工作目標管理考核每年進行一次,通過考核產(chǎn)生“安全生產(chǎn)達標縣區(qū)”,并從中評選出“安全生產(chǎn)先進縣區(qū)”。

    安全生產(chǎn)工作目標管理考核的基本內(nèi)容:

    (一)堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,制定安全生產(chǎn)的長期規(guī)劃和近期規(guī)劃,并認真抓好落實;

    (二)及時協(xié)調(diào),解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題;

    (三)建立健全縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,充實人員,配備必要的裝備和保證開展工作必需的監(jiān)察經(jīng)費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;

    (四)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大事故應急預案,建立應急救援體系;

    (五)在改善本地區(qū)的安全生產(chǎn)條件,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止各類事故發(fā)生并在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績。

    三、目標考核的組織領導

    目標考核工作由省目標考核領導小組(名單附后)負責組織、領導。領導小組辦公室設在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,負責目標考核的具體組織實施。各市也要成立相應的機構,督促、指導各縣區(qū)開展目標考核工作,并及時總結經(jīng)驗,促進目標考核工作健康發(fā)展。

    四、目標考核的檢查驗收

    (一)考核標準

    按照《遼寧省縣區(qū)安全生產(chǎn)工作目標管理考核標準》(由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局另行下發(fā))進行考核??己朔謹?shù)在90分(含)以上的,為“安全生產(chǎn)先進縣區(qū)”;80分至89分的為“安全生產(chǎn)達標縣區(qū)”;低于80分或有下列情況之一的,為“未達標縣區(qū)”:

    1、發(fā)生一次死亡10人(含)以上的各類特大事故;

    2、發(fā)生一次死亡3人(含)以上的各類重大事故3起(含)以上;

    3、各類重傷、死亡人數(shù)超過下達的控制指標。

    (二)工作步驟

    1、自薦申報。各縣區(qū)要嚴格按照《遼寧省縣區(qū)安全生產(chǎn)工作目標管理考核標準》進行自查,于下年1月底前將自薦“安全生產(chǎn)先進(達標)縣區(qū)申報表”以及有關材料報送市目標考核領導小組辦公室。

    2、組織考核。各市目標考核領導小組辦公室按照考核標準,對自薦申報安全生產(chǎn)先進(達標)縣區(qū)進行全面考核,于2月底前將考核結果以書面形式報送省目標考核領導小組辦公室。

    3、審查批準。省目標考核領導小組辦公室對申報安全生產(chǎn)先進的縣區(qū)進行審查,對申報安全生產(chǎn)達標的縣區(qū)進行抽查。對經(jīng)檢查驗收確認為達標或先進的縣區(qū),報請省目標考核領導小組批準。

    (四)獎懲措施

    經(jīng)審查、考核,符合“安全生產(chǎn)先進(達標)縣區(qū)”條件的,由省目標考核領導小組授予“安全生產(chǎn)先進縣區(qū)”和“安全生產(chǎn)達標縣區(qū)”榮譽稱號,頒發(fā)榮譽證書和獎牌。

    對不符合安全生產(chǎn)達標條件的縣區(qū),取消當年度的有關安全生產(chǎn)方面的各項評比資格;連續(xù)兩年不符合達標條件的縣區(qū),進行全省通報,縣區(qū)主要領導要作出書面檢查,并建議組織部門對其進行重點考核;安全生產(chǎn)工作存在重大失誤的,給予降級處分;連續(xù)三年沒有達標的縣區(qū),縣區(qū)長必須引咎辭職。

    五、具體要求

    (一)各級政府要提高對目標考核工作重要性的認識,切實加強領導,做到認真組織、周密部署、精心安排,確保目標考核工作的順利進行。

    (二)各級政府要成立專門的組織機構,指派一名領導負責目標考核工作。要立即組織制定目標考核實施方案,扎扎實實地開展工作,及時總結推廣典型經(jīng)驗。發(fā)現(xiàn)問題,要認真研究,提出解決辦法。

    (三)各地要嚴格按照《遼寧省縣區(qū)安全生產(chǎn)工作目標管理考核標準》認真進行考核,堅決防止走過場和弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其評比資格,并在全省通報批評。