玉溪市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理暫行辦法
提供者:氣象局
發(fā)布時間:2009/02/04 12:00
第一條 為了深化事業(yè)單位人事制度改革,完善專業(yè)技術(shù)崗位管理機制,強化專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理,保障用人單位和專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益,根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理的事業(yè)單位及其各類專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任是指用人單位根據(jù)工作需要,在與工作人員簽訂聘用合同,確定單位與個人的聘用關(guān)系時,按照核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位,由用人單位按規(guī)定程序從符合條件的專業(yè)技術(shù)人員中進行聘任,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等的職務(wù)管理制度。聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)在本單位有效,并享受相應(yīng)的待遇。
第四條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理以完善聘任制度、健全競爭機制、加強隊伍建設(shè)為目標(biāo),堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),實行政府宏觀管理與單位自主聘任相統(tǒng)一,建立統(tǒng)一指導(dǎo)、分級調(diào)控、分類管理和擇優(yōu)聘任的機制。
第五條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行結(jié)構(gòu)比例管理,單位在設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位時不得突破核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例數(shù)額。
第六條 單位要結(jié)合本單位的特點,制定本單位的“專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理實施方案”,經(jīng)職工代表大會通過,按隸屬關(guān)系由行政主管部門審核批準(zhǔn),并報同級政府人事行政管理部門備案后組織實施。
實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開管理的單位,中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任須按照評聘分開管理的規(guī)定實行競爭上崗聘任。在規(guī)定時間內(nèi)尚不具備競聘上崗條件的單位,按管理權(quán)限經(jīng)行政主管部門和同級政府人事行政管理部門批準(zhǔn)后,暫由行政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聘任條件差額提名,采取民主推薦、綜合測評和考核等方式,擇優(yōu)聘任。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任原則上在本單位的聘用人員中進行。若某崗位在本單位無合適人選,可按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后面向社會公開招聘。
第七條 聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件:
1、遵守國家法律、法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范,身體健康,能堅持正常工作;
2、取得國家、省、市規(guī)定的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)任職資格或職業(yè)資格;
3、尚未達(dá)到退休年齡或達(dá)到退休年齡經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡者;
4、年度考核被確定為“合格”及以上等次者;
5、符合應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的具體條件。
第八條 單位開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時,要堅持政策公開、崗位公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開的原則,采取選聘(或競聘)的方式,以考核為依據(jù),注重實績,擇優(yōu)聘任。按以下程序進行:
1、成立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任考核小組(以下簡稱聘任小組),由單位負(fù)責(zé)人、人事管理工作人員和專業(yè)技術(shù)人員等組成。聘任小組成員不少于3人,其中專業(yè)技術(shù)人員不少于組成人員的三分之一。
2、公布聘任崗位、崗位職責(zé)、任職條件及有關(guān)事項;
3、應(yīng)聘人員提出書面申請;
4、對申報人員進行資格審查;
5、聘任小組對資格審查合格人員進行評議和考核,提出擬聘人員意見;
6、單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論確定擬聘人員,并將中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)擬聘人員名單在本單位進行公示,公示時間不少于5天;
7、對經(jīng)公示無異議的擬聘人員,由單位法定代表人或其委托的其他負(fù)責(zé)人與受聘人員簽訂聘任協(xié)約,頒發(fā)玉溪市人事局統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任書》;
8、單位在決定聘任人員的當(dāng)月內(nèi)將聘任結(jié)果報行政主管部門審核,同級政府人事行政管理部門備案,兌現(xiàn)有關(guān)待遇。
第九條 單位中層及其以上管理人員兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須符合聘任職務(wù)規(guī)定的條件,并占用本單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。其中,法定代表人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任由主管部門按上述規(guī)定進行。
第十條 加強專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任協(xié)約管理。
1、實行聘期目標(biāo)管理。對專業(yè)技術(shù)人員實行聘期內(nèi)目標(biāo)管理,建立以職業(yè)道德、專業(yè)理論、業(yè)務(wù)技能、業(yè)績要求為核心的目標(biāo)管理體系。將目標(biāo)任務(wù)完成結(jié)果作為聘任的依據(jù)。
2、單位與受聘專業(yè)技術(shù)人員通過聘任協(xié)約確立聘任關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。聘任協(xié)約的簽訂必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)。
3、聘任協(xié)約應(yīng)明確受聘人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位、聘任起止時間、任職期間的崗位職責(zé)、所承擔(dān)的工作任務(wù)、終止聘約的條件等。聘任協(xié)約一式三份,單位與受聘人員各一份,存?zhèn)€人檔案一份。
4、聘任協(xié)約一經(jīng)簽訂,即具有法定約束力,簽約雙方必須履行聘任協(xié)約規(guī)定。如確需變更聘任協(xié)約內(nèi)容,雙方應(yīng)協(xié)商一致,雙方未達(dá)成一致的(國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外),原聘任協(xié)約繼續(xù)有效。
5、在聘任期內(nèi),聘任協(xié)約不因用人單位法定代表人的變更而變更。
6、受聘的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)自覺服從管理,對聘任協(xié)約執(zhí)行情況有異議,按人事爭議仲裁的有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行聘期制。
1、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時間從實際辦理聘任備案的當(dāng)月起算。聘期滿,單位應(yīng)及時辦理續(xù)聘、解聘等手續(xù)。
2、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限一般為1至3年,也可與一個重大項目或研究課題的周期相同,但不能超過聘用合同期限或法定的退休年齡。
3、經(jīng)批準(zhǔn)延長退休的人員,專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行一年一聘,但聘任期限不得超過延長的退休時間。
第十二條 事業(yè)單位要加強聘后管理,建立健全考核制度。
1、建立專業(yè)技術(shù)人員管理檔案,了解動態(tài),掌握情況,規(guī)范管理。
2、制定以崗位職責(zé)、聘約規(guī)定為依據(jù)的科學(xué)考核指標(biāo)體系和易于操作的考核辦法,堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合的考核辦法??己藘?nèi)容包括德、能、勤、績四個方面??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。
3、考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員任職資格晉升和職務(wù)聘任等的重要依據(jù)。聘任期內(nèi)或聘任期滿考核為“合格”及以上等次者可以續(xù)聘;考核為“基本合格”者實行短期聘任或低聘,對短期聘任者要提出整改要求,限期改進;考核為“不合格”者必須低聘或予以解聘。不服從單位安排的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行處理。
4、每年度(學(xué)年)或聘任期滿,單位應(yīng)對受聘人員進行考核,不參加考核的單位和專業(yè)技術(shù)人員下年度不得開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
5、專業(yè)技術(shù)人員實行按崗定酬,崗變薪變,工資變動從聘任之下月起執(zhí)行。
第十三條 加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
1、市級政府人事行政管理部門負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、服務(wù);負(fù)責(zé)對全市專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例進行宏觀管理。各縣區(qū)政府人事行政管理部門負(fù)責(zé)本縣區(qū)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理工作。
2、各級行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本系統(tǒng)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。
3、事業(yè)單位在同級政府人事行政管理部門和行政主管部門的指導(dǎo)下,做好本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理工作,自覺接受上級或同級政府人事行政管理部門和行政主管部門的監(jiān)督檢查。
4、事業(yè)單位違反聘任管理規(guī)定進行聘任的,依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任;觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。
5、專業(yè)技術(shù)人員違反聘任管理規(guī)定騙取聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,取消聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù),依法給予紀(jì)律處分;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十四條 本辦法由玉溪市人事局負(fù)責(zé)解釋。企業(yè)單位可參照執(zhí)行。
第十五條 本辦法自2005年6月1日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。