黃驊市信訪工作年度責(zé)任目標(biāo)考核的實(shí)施方案
(2007年12月)
為科學(xué)、公正、客觀地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)信訪工作績(jī)效,進(jìn)一步做好全市信訪工作,全力建設(shè)和諧黃驊,根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,按照省、滄州市要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
一、考核方法
采用“查、看、聽(tīng)、問(wèn)”四種考核方法?!安椤保褪遣殚喰旁L工作有關(guān)資料檔案;“看”,就是查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);“聽(tīng)”,就是聽(tīng)取主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面匯報(bào);“問(wèn)”,就是查問(wèn)包案責(zé)任人工作情況、息訪情況。
二、考核內(nèi)容和具體辦法
考核內(nèi)容包括具體工作和其他工作兩大項(xiàng),具體工作占100分,其他工作占20分,共計(jì)120分。
具體工作分為信訪發(fā)生量、領(lǐng)導(dǎo)重視、案件辦理、隱患排調(diào)、硬件建設(shè)、軟件建設(shè)六個(gè)方面20個(gè)小項(xiàng),滿(mǎn)分為100分。分?jǐn)?shù)計(jì)算實(shí)行倒扣分,小項(xiàng)分?jǐn)?shù)不夠扣的,在總分里扣除,總分不出負(fù)分。其他工作特指四項(xiàng)內(nèi)容,即有典型經(jīng)驗(yàn)、主動(dòng)配合、人民群眾建議、信息反饋等內(nèi)容,只加分不扣分。
考核檔次分為“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個(gè)等級(jí),90分以上為優(yōu)秀,80分以上為良好,70分以上為一般,69分以下為較差。為嚴(yán)格控制越級(jí)群體訪,避免發(fā)生異常事件,對(duì)發(fā)生群眾進(jìn)京、赴省群體上訪5—10人的,對(duì)發(fā)生群眾到滄州市群體訪10—20人的,對(duì)來(lái)我市群體訪20人以上的,對(duì)因工作原因、群眾信訪發(fā)生極端行為、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,不能列入優(yōu)秀檔次。
(一)具體工作(100分)
1、信訪發(fā)生量(滿(mǎn)分30分)
信訪發(fā)生量是指群眾來(lái)我市以上各級(jí)書(shū)信和走訪情況的總量,包括正常訪和非正常上訪。
?。?)進(jìn)京訪:發(fā)生一起單戶(hù)訪扣2分,群體訪扣4分;
?。?)赴省訪:發(fā)生一起單戶(hù)訪扣1分,群體訪扣3分;
?。?)到滄市訪:發(fā)生一起單戶(hù)扣0.5分,群體訪扣2分;
(4)來(lái)我市訪:發(fā)生一起單戶(hù)訪扣0.5分,群體訪扣1分。
如上訪人就同一問(wèn)題分別到各級(jí)上訪的,不重復(fù)計(jì)分,扣除最高分。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視(滿(mǎn)分10分)
(1)黨委、政府定期研究信訪工作(2分),每個(gè)月一次,以黨委會(huì)記錄為準(zhǔn),缺少一次扣0.5分。
(2)黨政一把手部署信訪工作情況(3分),每季度不少于1次,以記錄、講話(huà)、文件為準(zhǔn),每少一次扣1分。
?。?)領(lǐng)導(dǎo)接訪到崗情況(2分),以《黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪記錄》為準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行副科級(jí)干部日接待制度,每空崗一次扣0.5分。市直部門(mén)每周一次,空崗一次扣0.5分。
?。?)領(lǐng)導(dǎo)接待問(wèn)題解決情況(3)分,鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已接待又發(fā)生重訪的,每發(fā)生一起扣1分。
3、案件辦理(30分)
案件辦理是指辦理我市以上(包括我市)各級(jí)交辦的信和訪案件的總量。
?。?)按期結(jié)案率100%(15分),每超期一件扣2分。
(2)材料上報(bào)情況(10分)。材料上報(bào)要及時(shí)、規(guī)范,上報(bào)內(nèi)容包括調(diào)查報(bào)告、《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)》、《信訪答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》,每缺少一項(xiàng)扣1分。
?。?)結(jié)案情況(5分)。對(duì)于查處不到位,沒(méi)有處理意見(jiàn),被上級(jí)退查一件扣5分。
4、隱患排調(diào)(14分)
(1)信訪隱患排查情況(8分)。以《信訪隱患排查登記表》為準(zhǔn),要有詳細(xì)記錄,要求每月上報(bào)一次。
?、俾﹫?bào)情況(5分)。每漏報(bào)一次扣1分;
?、诼┡徘闆r(3分),漏排一件群體訪扣2分,漏排一件個(gè)訪扣1分。
?。?)信訪隱患化解情況(6分),化解率不低于90%,每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。
5、硬件建設(shè)(6分)
?。?)有專(zhuān)門(mén)的接待場(chǎng)所(2分)
(2)規(guī)章制度公示,設(shè)施齊全(2分)
?。?)有專(zhuān)職信訪工作人員(2分)
6、軟件建設(shè)(10分)
(1)有《信訪接待登記臺(tái)帳》(2分),填寫(xiě)不全的扣0.5分。
?。?)有《鄉(xiāng)局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪登記表》,且統(tǒng)計(jì)齊全的(3分),每少一次扣0.5分。
?。?)有結(jié)案調(diào)查報(bào)告、《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)》、《信訪答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》,格式齊全的(3分),每缺少一項(xiàng)扣1分。
?。?)信訪工作總結(jié)(2分)
?。ǘ┢渌ぷ鳎?0分)
1、有典型經(jīng)驗(yàn)、特色工作的加5分;
2、處理重大信訪問(wèn)題、特殊信訪事項(xiàng),主動(dòng)配合、服從調(diào)度、處置及時(shí),未造成不良影響的加5分;
3、積極提供信訪信息、群眾建議被我市以上采納的加5分;
4、按期報(bào)送資料,信息反饋暢通,進(jìn)京接返及時(shí)的加5分;
三、相關(guān)概念解釋
1、單戶(hù)訪:為同一信訪事項(xiàng)走訪人數(shù)不超過(guò)5人(含5人)的訪項(xiàng)。
2、多人訪(集體訪):為同一信訪事項(xiàng)走訪人數(shù)超過(guò)5人的訪項(xiàng)。
3、重訪:為同一信訪事項(xiàng)在責(zé)任機(jī)關(guān)辦理期限內(nèi)再行上訪,或信訪事項(xiàng)已辦理完畢,繼續(xù)信訪的訪項(xiàng)。
4、信訪隱患化解率:是指已化解隱患個(gè)數(shù)與統(tǒng)計(jì)上報(bào)的隱患總數(shù)之比。
5、按期結(jié)案率:是指對(duì)上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)的辦理期限。一般的應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié),特殊的,延長(zhǎng)期限不超過(guò)30日,在規(guī)定的期限內(nèi)按期辦結(jié)的比率。
附:《2007年度信訪工作考核標(biāo)準(zhǔn)》
2007年度信訪工作考核標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門(mén)): 2007年 月 日
主 要 項(xiàng) 目 |
標(biāo)分 |
具 體 內(nèi) 容 |
得分 |
備注 |
信訪發(fā)生量 |
30 |
進(jìn)京訪 |
|
|
|
赴省訪 |
|
|
|
到滄市訪 |
|
|
|
來(lái)我市訪 |
|
|
|
領(lǐng)導(dǎo)重視 |
10 |
黨委政府定期研究 |
2 |
|
|
黨政一把手處理案件 |
3 |
|
|
領(lǐng)導(dǎo)接訪到崗情況 |
2 |
|
|
接待問(wèn)題解決情況 |
3 |
|
|
案件辦理 |
30 |
按期結(jié)案率 |
10 |
|
|
材料上報(bào)情況 |
15 |
|
|
結(jié)案情況 |
5 |
|
|
信訪隱患排調(diào) |
14 |
漏報(bào)情況 |
5 |
|
|
隱患化解情況 |
6 |
|
|
漏排情況 |
3 |
|
|
硬件建設(shè) |
6 |
專(zhuān)門(mén)的接待場(chǎng)所 |
2 |
|
|
規(guī)章制度、設(shè)施 |
2 |
|
|
專(zhuān)職工作人員 |
2 |
|
|
軟件建設(shè) |
10 |
接訪登記表 |
2 |
|
|
黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄 |
3 |
|
|
《信訪事項(xiàng)辦理雙向責(zé)任書(shū)簽訂》、《信訪答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》 |
5 |
|
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其他工作 |
20 |
經(jīng)驗(yàn) 反饋 配合 建議 |
20 |
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合 計(jì) |
120 |
|
120 |
|
|