杭州市績效評估專家管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強對績效評估工作的管理,規(guī)范績效評估專家權(quán)利義務(wù),充分發(fā)揮專家的作用,確??冃гu估工作科學(xué)、公開、公平、公正開展,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱績效評估專家(以下簡稱“評估專家”),是指符合本辦法規(guī)定條件和要求,以獨立身份從事績效評估工作的人員。
第三條 杭州市績效評估中心在杭州市綜合考評委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)績效評估專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理。
第二章 專家的資格管理
第四條 評估專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂辛己玫恼纹犯窈吐殬I(yè)道德,在評估工作中能堅持實事求是、客觀公正、廉潔自律、遵紀守法的行為準則;
(二)具有較高的專業(yè)理論素養(yǎng)和豐富的管理實踐經(jīng)驗,從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,具有本科(含)以上文化程度,副高(含)以上專業(yè)技術(shù)職稱或相應(yīng)行政職務(wù),條件特別優(yōu)秀者可適當(dāng)放寬以上要求;
?。ㄈ┦煜ち私鈾C關(guān)基本情況和工作特點,熟練掌握績效評估的基本原則和方法,具有獨立分析和綜合判斷能力;
(四)具有適應(yīng)工作需要的身體條件和時間保障,能全程參與并按要求完成績效評估工作;
(五)沒有違法違紀等不良記錄。
第五條 評估專家候選人采取公開征集、單位推薦、個人自薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生。杭州市績效評估中心負責(zé)專家候選人申報的受理,并組織人員對候選專家進行資格審查,提出審查意見,報杭州市綜合考評委員會辦公室審定。
第六條 評估專家候選人應(yīng)提供以下材料:
?。ㄒ唬┙逃尘凹肮ぷ骱啔v;
?。ǘW(xué)歷、學(xué)位證書及專業(yè)技術(shù)職稱或行政職務(wù)證明(附復(fù)印件1份);
?。ㄈ┭芯炕蚬ぷ鞒删秃啗r(包括學(xué)術(shù)論文、科研成果等);
?。ㄋ模┳C明本人身份的有效證件(附復(fù)印件1份);
?。ㄎ澹┍救怂趩挝换?qū)I(yè)學(xué)會(協(xié)會)出具的評薦意見。
第七條 對經(jīng)審定符合條件的人員,由市考評辦發(fā)給《杭州市績效評估專家聘任書》,評估專家基本信息錄入績效評估專家?guī)?,按學(xué)科領(lǐng)域和專業(yè)方向進行分類,由杭州市績效評估中心進行日常維護和管理。
第八條 評估專家聘用期限為2年,聘用期內(nèi)因故需要解聘的,由杭州市績效評估中心報杭州市綜合考評委員會辦公室同意后辦理解除聘用手續(xù)。聘用期滿,根據(jù)工作需要,杭州市績效評估中心提出續(xù)聘意見,報杭州市綜合考評委員會辦公室同意后辦理相關(guān)手續(xù),到期未續(xù)聘的自行解聘。
第三章 專家的主要職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)
第九條 評估專家的主要職責(zé):
?。ㄒ唬?nbsp; 參與市直單位和區(qū)、縣(市)工作目標(biāo)績效評估;
(二) 參與市直單位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)績效評估;
?。ㄈ?nbsp; 參與區(qū)、縣(市)特色創(chuàng)新工作績效評估;
(四) 參與市政府“為民辦實事”項目績效評估;
?。ㄎ澹?nbsp; 參與其他專項工作績效評估。
第十條 在評估活動中,專家享有以下權(quán)利:
(一) 對評估的目的、原則、內(nèi)容、標(biāo)準、條件以及相關(guān)情況有知情權(quán),可要求查閱與評估活動有關(guān)的材料;
(二) 對評估工作的總體要求、組織方法、活動安排、具體實施有建議權(quán);
?。ㄈ?在評估過程中,不受任何單位或個人的干預(yù),充分發(fā)表個人意見;
(四) 在評估活動中,獨立行使投票表決權(quán)或評分權(quán);
?。ㄎ澹?按有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)勞務(wù)報酬;
?。?相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 在評估活動中,專家承擔(dān)下列義務(wù):
?。ㄒ唬┤虆⒓雍贾菔芯C合考評委員會辦公室或杭州市績效評估中心組織的績效評估活動,服從現(xiàn)場管理,無緊急特殊情況、非經(jīng)組織者批準不得中途退出;
?。ǘ┨峁┛陀^、公正、具體、明確的評估意見,并對所簽署的意見負責(zé);
?。ㄈ﹪栏褡袷卦u估工作的有關(guān)規(guī)定和保密紀律,不得擅自向外界泄露具有保密要求的評估情況以及相關(guān)材料的內(nèi)容;
?。ㄋ模┤缭谠u估活動中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,應(yīng)及時向杭州市績效評估中心反映情況;
?。ㄎ澹┓才c自己有利害關(guān)系的評估活動或存在可能影響公正性等情況的,應(yīng)主動提出回避;
?。┳杂X接受杭州市績效評估中心的監(jiān)督和管理。
第四章 專家的使用與管理
第十二條 根據(jù)實際工作需要,結(jié)合評估對象的具體情況,杭州市績效評估中心會同杭州市綜合考評委員會辦公室相關(guān)處室在績效評估專家?guī)熘羞x取專家參加評估活動。
第十三條 選取專家時,首先按實際需要等額選取有效專家,另行選取若干位候補專家,以備遞補。
專家選取及使用的結(jié)果應(yīng)記錄備案。
第十四條 如績效評估專家?guī)熘械膶<覠o法滿足評估活動的需要,杭州市績效評估中心經(jīng)杭州市綜合考評委員會辦公室批準可直接聘請專家?guī)煲酝獾姆蠗l件的專家參加評審。
第五章 專家的監(jiān)督管理
第十五條 杭州市績效評估中心對評估活動進行監(jiān)督和協(xié)調(diào),主要包括:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督評估專家在從事和參加評估活動時是否遵循公平、公正、客觀的原則;
?。ǘ┰谠u估活動中及時發(fā)現(xiàn)問題,并進行協(xié)調(diào);
(三)考查專家評估意見質(zhì)量、工作態(tài)度和義務(wù)履行情況等。
第十六條 對于在評估活動過程中有違反本辦法行為的專家,杭州市績效評估中心報杭州市綜合考評委員會辦公室同意后視情予以處理。情節(jié)嚴重的,經(jīng)核實無誤,由杭州市績效評估中心報杭州市綜合考評委員會辦公室同意后從專家?guī)熘杏枰猿?/FONT>
第六章 附則
第十七條 本辦法由杭州市績效評估中心負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。