一、總則
1.1 根據(jù)XX集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)發(fā)展戰(zhàn)略及管理體制的要求,結(jié)合集團(tuán)公司長(zhǎng)期股權(quán)投資狀況,制訂本規(guī)范。
1.2 本規(guī)范旨在于加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資的規(guī)范化管理。通過(guò)必要和有益的監(jiān)督、指導(dǎo),促進(jìn)各投資項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)股東回報(bào)最大化。
1.3 本規(guī)范適用于資本金全部或部分來(lái)源于集團(tuán)公司或/及其控股企業(yè)的長(zhǎng)期股權(quán)投資且為其控制的企業(yè),以及根據(jù)某項(xiàng)協(xié)議而由集團(tuán)公司或/及其控股子公司取得控制權(quán)(包括但不限于管理權(quán))的企業(yè)。
二、定義與釋義
2.1 本規(guī)范中如下簡(jiǎn)稱的全稱為:
“總裁”, 集團(tuán)公司總裁
“投資管理部”, 集團(tuán)公司投資管理部
“財(cái)務(wù)部”, 集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部
“資金管理中心”, 集團(tuán)公司資金管理中心
“人力資源部”, 集團(tuán)公司人力資源部
“總裁辦公室”, 集團(tuán)公司總裁辦公室
2.2 以下稱謂在本規(guī)范中的含義如下:
“投資項(xiàng)目”,指集團(tuán)公司出資設(shè)立或參與投資設(shè)立并獲得控制權(quán)的以及集團(tuán)公司或/及其控股企業(yè)依據(jù)管理協(xié)議而取得控制權(quán)的企業(yè)。包括全資子公司、控股子公司和分公司。本規(guī)范中,統(tǒng)稱為“項(xiàng)目公司”。
“全資子公司”,指全部資本金均由集團(tuán)公司單獨(dú)或與其擁有全部股份/出資額的企業(yè)共同投入的企業(yè)。
“控股子公司”,指其資本金的50%以上系由集團(tuán)公司單獨(dú)或與其全資子公司共同投入的企業(yè);及或其資本金雖非集團(tuán)公司或其全資子公司投入,或雖有投入但折算份額不足50%,但集團(tuán)公司擁有實(shí)際控制權(quán)(如推薦主要管理人員并確保得到通過(guò))的企業(yè)。
“參股公司”,指部分資本金由集團(tuán)公司單獨(dú)或與其全資子公司、控股子公司共同投入、但不享有管理控制權(quán)的企業(yè)。
“分公司”,指具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)職能的集團(tuán)公司的分支機(jī)構(gòu)。
“內(nèi)部董事”,指在集團(tuán)公司股東單位任職的董事。
“外部董事”,指不在集團(tuán)公司股東單位任職、但在與集團(tuán)公司或集團(tuán)公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)往來(lái)的企業(yè)任職而由集團(tuán)公司股東推薦或委派的董事。
“執(zhí)行董事”,指由集團(tuán)公司的股東提名并在集團(tuán)公司擔(dān)任管理職務(wù)的董事。
“獨(dú)立董事”,指與集團(tuán)公司、集團(tuán)公司的股東及其關(guān)聯(lián)企業(yè)無(wú)任何經(jīng)濟(jì)、人身關(guān)系及/或其他控制關(guān)系的董事。
三、治理結(jié)構(gòu)
3.1 監(jiān)管依據(jù)
3.1.1項(xiàng)目公司的《章程》,一般應(yīng)作如下約定:
?。?)股東可以更換其委派/推薦的董事。
(2)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由集團(tuán)公司推薦的人員擔(dān)任。
(3)股東享有自負(fù)費(fèi)用進(jìn)行股東審計(jì)的權(quán)利,而項(xiàng)目公司應(yīng)提供一切必要的便利。
未作上述約定的,應(yīng)適時(shí)作相應(yīng)修訂。
3.1.2集團(tuán)公司根據(jù)項(xiàng)目公司的《章程》或管理協(xié)議,行使或代為行使股東權(quán)利。
3.2 委派代表
3.2.1項(xiàng)目公司董事會(huì)中由集團(tuán)公司委派的成員,由投資管理部提名,人力資源部審核后報(bào)集團(tuán)公司總裁辦公會(huì)議確定。
3.2.2 如有必要,董事會(huì)設(shè)立董事會(huì)秘書(shū)一名,由投資管理部職員出任。
3.2.3 由集團(tuán)公司委派的董事會(huì)成員超過(guò)(含)二人的,應(yīng)確定一名擔(dān)任股東代表。
項(xiàng)目公司股東會(huì)及董事會(huì)審議事項(xiàng),集團(tuán)公司的表決意見(jiàn),以該名股東代表的意見(jiàn)為準(zhǔn)。
3.2.4 項(xiàng)目公司監(jiān)事會(huì)中由集團(tuán)公司委派的成員,一般應(yīng)為集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部或投資管理部職員。
非集團(tuán)公司在職員工的,應(yīng)經(jīng)集團(tuán)公司總裁辦公會(huì)議審定。
3.2.5 由集團(tuán)公司推薦受聘的項(xiàng)目公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理人員,一般應(yīng)為專職。
上述人員除由集團(tuán)公司現(xiàn)職人員選派外,一般應(yīng)通過(guò)人才市場(chǎng)配置。
集團(tuán)公司推薦出任的高級(jí)管理人員,屬于執(zhí)行董事的,應(yīng)為專職。
非執(zhí)行董事,在集團(tuán)公司支取薪資。
由集團(tuán)公司推薦受聘的項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)為專職。
3.2.6經(jīng)集團(tuán)公司推薦擔(dān)任項(xiàng)目公司董事、監(jiān)事以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理職位的人員,由人力資源部審查其任職資格。
3.2.7經(jīng)集團(tuán)公司推薦擔(dān)任項(xiàng)目公司董事、監(jiān)事的人員,在依法行使其職權(quán)前,應(yīng)就擬議事項(xiàng)及表決意見(jiàn)征詢投資管理部的意見(jiàn)。凡涉及本規(guī)范第10.2條所列重大事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格遵照投資管理部報(bào)請(qǐng)批復(fù)的意見(jiàn)表決或決策。
3.2.8經(jīng)集團(tuán)公司推薦擔(dān)任項(xiàng)目公司高級(jí)管理職位的人員,在處理涉及本規(guī)范第10.2條所列重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵照投資管理部報(bào)請(qǐng)批復(fù)的意見(jiàn)執(zhí)行。并確保本規(guī)范第10.3條得到切實(shí)執(zhí)行。
3.2.9上述人員,在項(xiàng)目公司日常運(yùn)作中各自職權(quán)范圍內(nèi)處理事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行充分協(xié)商。如系非全資子公司,應(yīng)事前協(xié)商,統(tǒng)一意見(jiàn)。
3.3 注冊(cè)管理
項(xiàng)目公司的工商登記事務(wù),設(shè)立時(shí)一般由投資管理部承辦。設(shè)立后,由投資管理部協(xié)辦。
投資管理部應(yīng)建立和完善相關(guān)投資項(xiàng)目的基本信息檔案,及時(shí)更新。有關(guān)檔案應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交總裁辦公室。
四、戰(zhàn)略管理
4.1 項(xiàng)目公司的企業(yè)發(fā)展綱要,一般在投資論證階段,由投資管理部主持制定。尚未制定發(fā)展綱要的項(xiàng)目公司,由投資管理部指導(dǎo)其擬訂,提交董事會(huì)審定。
4.2 項(xiàng)目公司發(fā)展綱要的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
4.2.1 企業(yè)戰(zhàn)略定位。在就其所處行業(yè)/產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展前景、市場(chǎng)容量、競(jìng)爭(zhēng)者及市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確的論述的基礎(chǔ)上,結(jié)合集團(tuán)公司的總體戰(zhàn)略,確定項(xiàng)目公司的自身定位。
4.2.2核心價(jià)值及其保護(hù)。確認(rèn)項(xiàng)目公司的相對(duì)優(yōu)勢(shì)即價(jià)值核心所在;確定進(jìn)一步培育、控制的方針政策。
4.2.3內(nèi)外環(huán)境與資源。闡明項(xiàng)目公司運(yùn)作的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、制度環(huán)境及可資利用的資源。
4.2.4三~五年的發(fā)展規(guī)劃。說(shuō)明規(guī)劃期內(nèi)的短、中期目標(biāo),及為達(dá)致目標(biāo)應(yīng)采取的行動(dòng)策略、大致方案及工作重點(diǎn)等。
4.2.5預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況。根據(jù)前述目標(biāo)、策略與方案,預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)指標(biāo),預(yù)測(cè)相應(yīng)的財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展趨勢(shì)。
4.3 項(xiàng)目公司的發(fā)展綱要,根據(jù)“總體規(guī)劃、階段性修正”的原則,每年10月由項(xiàng)目公司為主,投資管理部協(xié)助進(jìn)行修訂,并由投資管理部對(duì)修訂方案進(jìn)行審查確定。
五、公司運(yùn)作
5.1 年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃
5.1.1 項(xiàng)目公司應(yīng)制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是其全年經(jīng)營(yíng)管理工作的總體性文件。
5.1.2年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃由項(xiàng)目公司編制,投資管理部、財(cái)務(wù)部共同審查,項(xiàng)目公司董事會(huì)審定。
項(xiàng)目公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制訂,應(yīng)與發(fā)展綱要保持銜接。
5.1.3項(xiàng)目公司應(yīng)于每年12月初步編制完成,次年1月20日前核定。
5.2 財(cái)務(wù)預(yù)算
5.2.1項(xiàng)目公司應(yīng)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算,作為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金使用及調(diào)配的依據(jù)。
5.2.2年度預(yù)算由財(cái)務(wù)部協(xié)助項(xiàng)目公司編制,投資管理部、財(cái)務(wù)部、資金管理中心共同審查,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),項(xiàng)目公司董事會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。
5.2.3 項(xiàng)目公司應(yīng)于每年12月編制完成,次年1月31日前核定。
5.2.4 審定后的財(cái)務(wù)預(yù)算,是項(xiàng)目公司年終業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。
5.3 經(jīng)營(yíng)考核
5.3.1 對(duì)項(xiàng)目公司的考核,主要以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中列示的內(nèi)容進(jìn)行指標(biāo)考核。
5.3.2項(xiàng)目公司的全體高級(jí)管理人員為公司經(jīng)營(yíng)責(zé)任人。董事會(huì)亦可確定僅以主要高級(jí)管理人員為經(jīng)營(yíng)責(zé)任人。
5.3.3經(jīng)營(yíng)責(zé)任人應(yīng)與項(xiàng)目公司董事會(huì)簽訂年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)主要包括:責(zé)任承擔(dān)形式,責(zé)任期限,考核指標(biāo),權(quán)利義務(wù),獎(jiǎng)懲辦法等。
根據(jù)各項(xiàng)目公司的不同情況,由投資管理部確定具體的考核指標(biāo)。
具體指標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目公司的歷史經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)、現(xiàn)狀、行業(yè)態(tài)勢(shì)與資源狀況及集團(tuán)公司的總體要求確定。
5.3.4 年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)應(yīng)于每年1月下旬簽署完畢。存在特殊情況的,經(jīng)投資管理部認(rèn)可,可延遲30日。
新設(shè)立的項(xiàng)目公司自注冊(cè)登記之日起30日內(nèi)簽署完畢。
特殊情況系指:項(xiàng)目公司新設(shè)不足45日;項(xiàng)目公司股東或/及其出資額發(fā)生重大變化且發(fā)生控制權(quán)的轉(zhuǎn)移;主要經(jīng)營(yíng)者發(fā)生變化未及30日的。
5.3.5 項(xiàng)目公司年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核應(yīng)于次年元月20日前完成。
5.3.6 對(duì)項(xiàng)目公司年度經(jīng)營(yíng)的考核由投資管理部、財(cái)務(wù)部聯(lián)合出具考評(píng)意見(jiàn),提請(qǐng)項(xiàng)目公司董事會(huì)決定。
5.4 管理控制
5.4.1經(jīng)集團(tuán)公司推薦委派至項(xiàng)目公司任職的人員,應(yīng)嚴(yán)格遵照事權(quán)規(guī)則,在董事會(huì)授予的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
5.4.2項(xiàng)目公司應(yīng)建立層級(jí)授權(quán)制及代理人制度,強(qiáng)化管理控制,提高工作效率。
5.4.3授予項(xiàng)目公司合法經(jīng)營(yíng)權(quán)及其他在經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)中明確的各項(xiàng)權(quán)利。
(1)授予核定金額的資金使用權(quán)限
(2)授予完成核定數(shù)額的凈利潤(rùn)后超額部分一定比例的利潤(rùn)分配權(quán)。
5.4.4凡涉及對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng),由集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)的整體安排統(tǒng)一決定。不授予項(xiàng)目公司對(duì)外投資、擔(dān)保的權(quán)力;不授予項(xiàng)目公司對(duì)單位、個(gè)人出借資金的權(quán)利。
5.4.5項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算及相應(yīng)分解的月度預(yù)算。審定后的財(cái)務(wù)預(yù)算,是項(xiàng)目公司年終業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。在不影響預(yù)算凈利潤(rùn)指標(biāo)標(biāo)的的前提下,可經(jīng)過(guò)一定程序調(diào)整審定后的預(yù)算項(xiàng)目。各項(xiàng)目公司可根據(jù)實(shí)際情況每年下半年上報(bào)新的預(yù)算調(diào)整方案,經(jīng)項(xiàng)目公司董事會(huì)批準(zhǔn)后為合法預(yù)算,方可調(diào)整實(shí)施。
超額完成預(yù)算利潤(rùn)指標(biāo)的,不得擅自超預(yù)算列支費(fèi)用,特殊情況經(jīng)董事會(huì)分管董事審批后方可執(zhí)行。
累計(jì)超額列支在一定幅度以上時(shí),應(yīng)報(bào)項(xiàng)目公司董事會(huì)審批后方可列支。
集團(tuán)公司投資管理部、財(cái)務(wù)部、資金管理中心根據(jù)實(shí)際決算資料,結(jié)合各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行期中檢查、期末考核,考核結(jié)果分別報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目公司董事會(huì)審批。對(duì)于預(yù)算工作中執(zhí)行情況良好的項(xiàng)目公司及個(gè)人,集團(tuán)公司和項(xiàng)目公司董事會(huì)將給予響應(yīng)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
5.4.6項(xiàng)目公司應(yīng)明確其核心價(jià)值所在,制訂周密可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及/或商業(yè)秘密保護(hù)措施。
5.4.7項(xiàng)目公司的資本性支出、大宗采購(gòu)原則上由集團(tuán)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào),以發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),最大限度地降低成本。
5.4.8項(xiàng)目公司應(yīng)建立信用控制體系,強(qiáng)化各類應(yīng)收款項(xiàng)的管理,確保項(xiàng)目公司資產(chǎn)安全。
5.4.9 項(xiàng)目公司應(yīng)完善公章管理、合同管理、檔案管理等重要制度,接受集團(tuán)公司各管理部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督,以規(guī)避和控制各類風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目公司資產(chǎn)安全。
5.4.10 項(xiàng)目公司應(yīng)積極配合集團(tuán)公司項(xiàng)目管理人員不定期的工作調(diào)研,按
要求提供有關(guān)資料。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)控
6.1 財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目公司的最高財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人由財(cái)務(wù)部提名,經(jīng)人力資源部審核資格、能力后,向項(xiàng)目公司推薦;并由項(xiàng)目公司總經(jīng)理提名,董事會(huì)聘用。接受財(cái)務(wù)部的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和所在項(xiàng)目公司總經(jīng)理的行政領(lǐng)導(dǎo),并據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核。其薪資福利由人力資源部根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)制度,結(jié)合項(xiàng)目公司實(shí)際情況給予核定,由項(xiàng)目公司承擔(dān)。
6.2 業(yè)務(wù)管理
6.2.1項(xiàng)目公司應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行集團(tuán)公司采用的會(huì)計(jì)制度。包括會(huì)計(jì)政策、會(huì)
計(jì)估計(jì)。集團(tuán)公司未有相應(yīng)規(guī)定的,可會(huì)同財(cái)務(wù)部共同制訂。
6.2.2項(xiàng)目公司的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理應(yīng)統(tǒng)一實(shí)行與集團(tuán)公司一致的網(wǎng)絡(luò)電算化。
6.2.3項(xiàng)目公司應(yīng)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,確保資財(cái)安全。
財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目公司年度預(yù)算的執(zhí)行。
6.2.4 項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)報(bào)表每月提交財(cái)務(wù)部。
七、資金管理
7.1 資金籌措
7.1.1項(xiàng)目公司除商業(yè)信用之外的對(duì)外融資及尋求擔(dān)保,由資金管理中心協(xié)
助規(guī)劃,并在貸款下達(dá)日和到期日向資金管理中心備案。
7.1.2 按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)償還”的原則,項(xiàng)目公司使用的貸款,到期時(shí)自
行償還。
7.1.3 未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)或安排,項(xiàng)目公司之間不得進(jìn)行資金融通。
7.2 資金調(diào)配
7.2.1集團(tuán)公司內(nèi)部銀行是集團(tuán)公司及其子公司相互之間融通資金、提高資
金使用效率的重要工具。
項(xiàng)目公司的資金余缺可通過(guò)內(nèi)部銀行調(diào)劑,以提高工作效率,降低資金成
本。
按照資金有償使用的原則,項(xiàng)目公司在內(nèi)部銀行的借款按有關(guān)規(guī)定支付費(fèi)
用。
7.2.2每年10月,資金管理中心參與審查項(xiàng)目公司下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),
根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況,核定資金運(yùn)作量,負(fù)責(zé)調(diào)配,并與財(cái)務(wù)部共同監(jiān)督使用。
項(xiàng)目公司存入內(nèi)部銀行的資金,按內(nèi)部銀行有關(guān)規(guī)定辦理。
項(xiàng)目公司閑置可能超過(guò)2日的資金應(yīng)存入內(nèi)部銀行,在確保項(xiàng)目公司正常營(yíng)運(yùn)的前提下,內(nèi)部銀行有權(quán)對(duì)其外部存款臨時(shí)調(diào)配使用。
7.2.3對(duì)集團(tuán)公司或其子公司存在負(fù)債的項(xiàng)目公司,財(cái)務(wù)部及資金管理中心
有權(quán)監(jiān)控其不動(dòng)產(chǎn)及存貨等動(dòng)產(chǎn)的流轉(zhuǎn),項(xiàng)目公司應(yīng)給予必要的配合。
7.2.4日?qǐng)?bào)
項(xiàng)目公司應(yīng)向資金管理中心提供資金流轉(zhuǎn)日?qǐng)?bào)。
八、審計(jì)監(jiān)督
8.1 股東審計(jì)
集團(tuán)公司可以在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)候行使股東審計(jì)權(quán)。項(xiàng)目公司應(yīng)予以配合。上述審計(jì)包括日常對(duì)項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)審計(jì)、管理審計(jì)及財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì),以及對(duì)集團(tuán)公司委派人員的專項(xiàng)審計(jì)。
8.2 內(nèi)部審計(jì)
項(xiàng)目公司應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度,審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
如不設(shè)立專職的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員,可于必要時(shí)由董事會(huì)即時(shí)聘請(qǐng)。
九、績(jī)效管理與人力資源開(kāi)發(fā)
9.1 高級(jí)管理人員
9.1.1 凡經(jīng)集團(tuán)公司委派出任項(xiàng)目公司的董事、監(jiān)事及總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理職位的人員,由投資管理部與人力資源部負(fù)責(zé)其個(gè)人考評(píng);財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,由財(cái)務(wù)部及人力資源部負(fù)責(zé)其個(gè)人考評(píng)。
9.1.2必要時(shí),可以提請(qǐng)項(xiàng)目公司聘請(qǐng)其所處行業(yè)的專業(yè)人士出任獨(dú)立董事或顧問(wèn)。
9.2 骨干人員
9.2.1 除高級(jí)管理人員之外,項(xiàng)目公司重要部門(mén)的主管、主要研究開(kāi)發(fā)人員、重要銷(xiāo)售市場(chǎng)負(fù)責(zé)人及其他關(guān)鍵崗位人員,為骨干人員。
9.2.2 項(xiàng)目公司應(yīng)將骨干人員名單報(bào)送人力資源部備案。
凡涉及上述崗位或骨干人員的招募、錄用、升遷及流動(dòng),均應(yīng)書(shū)面報(bào)備人力資源部。
9.2.3項(xiàng)目公司應(yīng)建立上述崗位的人才儲(chǔ)備計(jì)劃,及針對(duì)骨干人員的激勵(lì)制度。
十、管理體系
10.1 通則
投資管理部是集團(tuán)公司進(jìn)行投資與項(xiàng)目管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資的調(diào)研、論證、篩選、談判、實(shí)施,負(fù)責(zé)對(duì)已投資項(xiàng)目的跟蹤、管理、服務(wù)。經(jīng)集團(tuán)公司推薦擔(dān)任項(xiàng)目公司高級(jí)管理職位的人員,對(duì)日常經(jīng)營(yíng)中其職權(quán)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng),應(yīng)適時(shí)請(qǐng)示或報(bào)告投資管理部及/或其它職能部門(mén)。投資管理部及/或其它職能部門(mén)應(yīng)提出具體參考意見(jiàn)后,酌情報(bào)請(qǐng)分管(副)總裁予以批復(fù)。
10.2下列事項(xiàng),應(yīng)于該事項(xiàng)首次提起表決或決定前向集團(tuán)公司請(qǐng)示:
(1)公司董事會(huì)權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng);
(2)重要固定資產(chǎn)購(gòu)置、租賃、拍賣(mài)、抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、置換或報(bào)廢的;
(3)子公司合并、分立、改制;
(4)重大融資事項(xiàng);
(5)大額資金的使用;
(6)重大技術(shù)改造和重大產(chǎn)品開(kāi)發(fā);
(7)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)、受讓、轉(zhuǎn)讓、失效、質(zhì)押;
(8)工資制度變化及整體性工資調(diào)整;
(9)重要或重大合同;
(10)其它對(duì)公司可能產(chǎn)生重要影響的事項(xiàng)。
上列事項(xiàng),如系集團(tuán)公司發(fā)起或主導(dǎo),則可免除請(qǐng)示過(guò)程。
如項(xiàng)目公司系全資子公司或有集團(tuán)公司分管(副)總裁出任項(xiàng)目公司董事的,亦可免除請(qǐng)示過(guò)程。
請(qǐng)示應(yīng)在表決或須作出決定前合理時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式向投資管理部提出。投資管理部應(yīng)即時(shí)呈報(bào)分管(副)總裁或抄送其它職能部門(mén)。
投資管理部應(yīng)跟進(jìn)請(qǐng)示事項(xiàng)的處理,在3個(gè)工作日內(nèi)作出回復(fù);項(xiàng)目公司接獲回復(fù)后方可實(shí)施。
如有關(guān)事項(xiàng)具有突然性,可先口頭請(qǐng)示,事后補(bǔ)充手續(xù)。
10.3 知會(huì)
10.3.1經(jīng)集團(tuán)公司推薦擔(dān)任項(xiàng)目公司股東代表、董事、監(jiān)事的人員,應(yīng)制作工作記錄,如工作日志、會(huì)議記錄、專項(xiàng)報(bào)告等。
上述人員出席或列席的重要會(huì)議(包括但不限于董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì))的會(huì)議記錄、紀(jì)要、決議文本應(yīng)及時(shí)抄報(bào)投資管理部。
10.3.2下列事項(xiàng),應(yīng)于實(shí)施前或執(zhí)行中及時(shí)知會(huì)投資管理部:
(1)前列請(qǐng)示事項(xiàng)的執(zhí)行進(jìn)程;
(2)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售發(fā)生重要變化
(3)法定假期的確定;
(4)發(fā)生各類爭(zhēng)議(包括但不限于勞動(dòng)仲裁、法律訴訟、行政處罰等);
(5)產(chǎn)成品積壓超過(guò)平均月產(chǎn)量的50%或應(yīng)收帳款余額相當(dāng)于1.5個(gè)月的銷(xiāo)售收入;
(6)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)安全、設(shè)備事故或其它危及資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事故;
(7)中層管理人員異動(dòng);
(8)涉及30%以上員工或超過(guò)10個(gè)工作日的放假;
(9)骨干人員離職;
(10)總經(jīng)理異地出差或因其它原因離崗超過(guò)5個(gè)工作日;
(11)涉及職工權(quán)益的事項(xiàng)
(12)其它對(duì)正常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響的事項(xiàng)。
報(bào)告應(yīng)在作出決定或事實(shí)發(fā)生當(dāng)日以書(shū)面形式向投資管理部提出。投資管理部應(yīng)即時(shí)呈報(bào)分管(副)總裁或抄送其它職能部門(mén)。突發(fā)事項(xiàng),可先口頭報(bào)告,事后補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。
10.4 往來(lái)文函
10.4.1項(xiàng)目公司自主申報(bào)的各項(xiàng)文件,統(tǒng)一提交投資管理部,由投資管理
部根據(jù)文件的內(nèi)容做相應(yīng)的處理
應(yīng)集團(tuán)公司各職能部門(mén)要求申報(bào)的文件,提交各職能部門(mén)。
10.4.2 集團(tuán)公司各職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目公司行文,由各部門(mén)負(fù)責(zé)起草文稿,經(jīng)
部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后送總裁辦總裁秘書(shū)處,由總裁秘書(shū)負(fù)責(zé)呈送集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳閱后,報(bào)總裁簽發(fā)文件。
文件按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編制文號(hào),并按各部門(mén)要求發(fā)放的對(duì)象范圍下發(fā)文件。各部門(mén)所行文件內(nèi)容中涉及其他部門(mén)工作的,由擬稿部門(mén)在將文稿送總裁秘書(shū)之前自行負(fù)責(zé)交有關(guān)部門(mén)會(huì)簽。
10.4.3項(xiàng)目公司應(yīng)就上述事宜作出相應(yīng)管理規(guī)定,確保集團(tuán)公司的有關(guān)信
息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的流轉(zhuǎn)并貫徹落實(shí)。
10.4.3 投資管理部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司往來(lái)文件落實(shí)執(zhí)行情況作督辦、催辦。
十一、綜合評(píng)估
年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核完畢后30日內(nèi),投資管理部應(yīng)提交對(duì)各項(xiàng)目公司的綜
合評(píng)估報(bào)告,其它部門(mén)應(yīng)予協(xié)助。
報(bào)告應(yīng)就項(xiàng)目公司完成年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的情況作出說(shuō)明,揭示項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)策略的得失,及與集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略的一致性、適應(yīng)性。并就其管理體制、基本制度、業(yè)務(wù)流程與重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況及集團(tuán)公司委派人員的盡職情況作出評(píng)定。
違規(guī)處罰
12.1 對(duì)經(jīng)集團(tuán)公司委派擔(dān)任項(xiàng)目公司高級(jí)管理職位人員拒不遵照指示進(jìn)行
表決或決策,及擅自處理本規(guī)范10.2條所述重大事項(xiàng)及/或其它違反本規(guī)范有關(guān)規(guī)定的,由投資管理部呈報(bào),交總裁辦公會(huì)議處。
12.2 未能按財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行財(cái)務(wù)收支,影響公司財(cái)務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)對(duì)有關(guān)
責(zé)任人作出相應(yīng)的處理。
參股公司
13.1本規(guī)范對(duì)經(jīng)集團(tuán)公司推薦出任項(xiàng)目公司高級(jí)職務(wù)人員的各項(xiàng)規(guī)定,適用于委派至參股公司的人員。
13.2參股公司的運(yùn)作,可參照本規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容,由集團(tuán)公司參與決策或管理的人員提請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目公司建立相應(yīng)的規(guī)章制度,并采取一切必要的措施保障實(shí)施。
13.3集團(tuán)公司參與決策或管理的人員應(yīng)保證即時(shí)掌握參股公司的相關(guān)信息,按本規(guī)范及其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)、處理,確保有關(guān)監(jiān)控措施得到實(shí)質(zhì)上的執(zhí)行。
13.4集團(tuán)公司各職能部門(mén)需要索取資料或查詢有關(guān)信息的,通過(guò)投資管理部采集。
附則
14.1本規(guī)范的監(jiān)管措施及相關(guān)措施的推行,以融入項(xiàng)目公司本身制度體系
為原則,根據(jù)不同出資比例,采取不同方式、通過(guò)不同渠道進(jìn)行。
14.2本規(guī)范的有關(guān)規(guī)定及未提及的其它有關(guān)制度,凡須項(xiàng)目公司遵照?qǐng)?zhí)行或予以配合的,集團(tuán)公司委派至項(xiàng)目公司任職的人員,應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目公司的具體情況,與集團(tuán)公司各職能部門(mén)充分協(xié)商定案后,在本項(xiàng)目公司建立相應(yīng)的規(guī)章制度,以配合或支持本規(guī)范及其它相關(guān)制度的實(shí)施。
14.3一般由投資管理部組織集團(tuán)公司各職能部門(mén)共同確定適用于項(xiàng)目公司的相關(guān)制度,加以針對(duì)性的修訂,以股東會(huì)或董事會(huì)提案的形式,提請(qǐng)項(xiàng)目公司股東會(huì)或董事會(huì)審議。一經(jīng)通過(guò),項(xiàng)目公司高級(jí)管理人員即負(fù)有全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的予以執(zhí)行的職責(zé)。
14.4分公司的管理,參照全資子公司的規(guī)定。投資管理部行使相當(dāng)于董事會(huì)的職權(quán),財(cái)務(wù)部行使相當(dāng)于監(jiān)事會(huì)的職權(quán)。
14.5各投資項(xiàng)目自身的對(duì)外投資,如集團(tuán)公司未參與出資,其管理參照本規(guī)范。
14.6 本規(guī)范由投資管理部監(jiān)督執(zhí)行。
14.7 本規(guī)范的解釋權(quán)在集團(tuán)公司,由投資管理部負(fù)責(zé)解釋。