新華網(wǎng)北京11月28日電(記者朱翃 張亮)27日,中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱就推進(jìn)全國(guó)法院司法公開(kāi)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)人民法院要以推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí) 行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),不斷擴(kuò)大司法公開(kāi)范圍,創(chuàng)新司法公開(kāi)形式,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,推動(dòng)司法改革成果更多地惠 及全體人民。
長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)司法改革進(jìn)程的專家學(xué)者認(rèn)為,隨著黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化司法體制改革作出部署,全國(guó)司法系統(tǒng)的各項(xiàng)改革舉措都在安排落實(shí)中。推進(jìn)法院司法公開(kāi)工作正是全面推進(jìn)依法治國(guó)的一項(xiàng)重要舉措,陽(yáng)光下的司法更彰顯公平正義。
“這次提出的關(guān)于建設(shè)司法公開(kāi)三大平臺(tái)的明確要求,是推進(jìn)司法公開(kāi)方面推出的又一重要舉措,具有十分重要的意義。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員冀詳?shù)抡f(shuō)。
上海華東政法大學(xué)教授游偉認(rèn)為,推進(jìn)司法公開(kāi)是深化司法體制改革的一個(gè)重要部分,在法律框架內(nèi),司法工作都應(yīng)該在陽(yáng)光下運(yùn)行。“司法公開(kāi)的意義主要有 兩點(diǎn):一是對(duì)公民知情權(quán)的滿足,公開(kāi)信息是讓民眾知情的前提;二是滿足公眾、社會(huì)監(jiān)督要求,司法工作在監(jiān)督下運(yùn)行,才能進(jìn)一步保障司法公正。”游偉說(shuō)。
2008年以來(lái),人民法院每年受理案件都在1000萬(wàn)件以上,案件不僅量大,而且新類型案件、復(fù)雜案件越來(lái)越多。最高人民法院研究室主任胡云騰曾在接 受采訪時(shí)表示,新時(shí)期人民群眾對(duì)司法公正提出了更高的希望,要求法院嚴(yán)格依法辦案;更加渴望司法公開(kāi),要求法院辦理案件的過(guò)程公開(kāi)透明,杜絕任何“暗箱操 作”;更加渴望司法權(quán)威,要求法院及時(shí)“兌現(xiàn)”裁判,使民眾的合法權(quán)益盡快得以實(shí)現(xiàn)。此番強(qiáng)調(diào)的“三大平臺(tái)”建設(shè),表明深化司法體制改革舉措順民心、合民 意、遂民愿。
游偉認(rèn)為,不斷推進(jìn)司法公開(kāi)是法治的必然要求,司法公開(kāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)還在于落實(shí)。要建立懲戒機(jī)制,對(duì)該公開(kāi)不公開(kāi)的要追究責(zé)任,全面充分地落實(shí)司法公開(kāi)。
庭審電視直播、微博直播,這是今年來(lái)法院推進(jìn)司法公開(kāi)的一項(xiàng)重要嘗試。今年9月,北京法院網(wǎng)官方微博“京法網(wǎng)事”對(duì)北京大興摔童案庭審進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)播 報(bào),“法庭辯論”“舉證質(zhì)證”“民事賠償”等內(nèi)容,都引起網(wǎng)友廣泛討論。冀詳?shù)卤硎?,通過(guò)庭審直播和裁判文書(shū)的公開(kāi),可以起到宣傳法律知識(shí)、傳播法治精神 的作用,通過(guò)生動(dòng)案例的警示作用,預(yù)防類似案件的發(fā)生。
國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)教研部主任胡建淼認(rèn)為:“司法三大公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè)都非常重要,其中尤以判決文書(shū)的公開(kāi)為一大亮點(diǎn),這體現(xiàn)了我國(guó)推動(dòng)司法公開(kāi)的決心。 公開(kāi)判決文書(shū)對(duì)法院和法官的壓力很大,它的好處在于一方面起到了監(jiān)督的作用,另一方面,它把判決的所有證據(jù)、邏輯都公布給社會(huì),讓社會(huì)也形成一種意見(jiàn)。陽(yáng) 光下的判決,大家更容易取得共識(shí)。”
今年6月至7月,王書(shū)金強(qiáng)奸殺人案在河北省邯鄲市中級(jí)人民法院兩次開(kāi)庭審理,由于王書(shū)金此前供述的一起案件,與原本已經(jīng)結(jié)案的聶樹(shù)斌案十分相似,這一 疑似“一案兩兇”的事件曾引發(fā)輿論質(zhì)疑。河北省高級(jí)人民法院通過(guò)微博進(jìn)行了庭審直播,各方充分表達(dá)觀點(diǎn)。一位旁聽(tīng)了庭審的律師表示,這次信息公開(kāi)力度很 大,原來(lái)一邊倒的“冤案”輿論發(fā)生明顯變化,理性客觀的聲音在上升。胡建淼說(shuō):“在陽(yáng)光下運(yùn)行的司法,陽(yáng)光下進(jìn)行的審判,經(jīng)得起檢驗(yàn),受得起質(zhì)疑,能使各 方都接受。”
“司法公開(kāi)未來(lái)可以嘗試多種實(shí)現(xiàn)方式,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信進(jìn)行公開(kāi),也可以建設(shè)案件信息的查詢系統(tǒng),還可以設(shè)立新聞發(fā)言人制度,向社會(huì)定期公開(kāi)重要的司法信息等等??傊?,陽(yáng)光司法將進(jìn)一步彰顯公平正義。”冀詳?shù)抡f(shuō)。